21、强化组织保障。各级党委政府要把“三农”工作摆在重中之重的位置，切实把促进农民持续增收作为事关全局的大事抓紧抓好。建立促进农民增收联席会议制度，定期研究事关农民增收的重大问题和具体措施，做好相关协调督查工作。市直有关部门要结合职责，制定促进农民持续增收的任务目标和具体措施。涉农区市党委政府要定期分析农民增收形势，理清思路、研究措施、破解难题，促进农民持续增收。农村基层组织要发挥好战斗堡垒作用，提高带领农民增收致富的本领。
22、强化支农资金保障。坚持多措并举，加快形成以财政资金为引导，金融资金和社会资金共同参与、相互补充的多元化支农资金投入格局。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，逐步增加各级财政对“三农”的投入；加强对支农资金管理使用全过程监督，提高资金使用效益，确保实现预定目标。深化农村金融制度改革，加快完善农村金融组织体系，加大新型农村金融机构培育力度，推进各类金融机构向农村延伸，扩大农村地区信贷投放；支持各类金融机构创新金融产品，扩大小额信用贷款、农村物权抵押贷款规模，不断完善农村金融业务体系。
23、强化监督保障。建立完善督查考核机制，把农民增收作为考核党政领导班子、领导干部绩效的重要依据。要进一步加大各项强农惠农政策贯彻落实情况的公开力度，充分发挥社会监督作用。严格防止在农民收入指标问题上弄虚作假，统计部门要完善统计制度和统计方法，保证数据真实可靠。纪检监察部门要加强监督检查，发现弄虚作假、虚报浮夸等问题，要严肃处理。
附：促进农民持续增收工作责任分工方案
附件：
促进农民持续增收工作责任分工方案
一、着力推进农业现代化，稳步提升农民的农业收入
1、加快推进农业结构调整
（1）围绕建设现代农业产业体系，深入实施蔬菜、渔业、畜牧、果茶、苗木花卉五大产业振兴规划，提升农业规模化、设施化、标准化、特色化水平。
责任单位：市农委、市海洋与渔业局、市畜牧局、市林业局，五市三区
（2）稳定发展粮食生产，着力提高单产和品质；发展高效特色种植业，大幅度提高设施农业比重，继续实施规模建设冬暖式大棚每个补贴5000元政策，努力把我市建成国内最高水平的设施农业基地；实施百万亩果茶示范区建设。
责任单位：市农委、市财政局，五市三区
（3）调整渔业产业结构，发展生态、高效、休闲渔业；建立支持引导远洋捕捞产业发展的政策体系，推动远洋捕捞加快发展。
责任单位：市海洋与渔业局，崂山区、黄岛区、城阳区、即墨市、胶州市、胶南市
（4）转变畜牧业发展方式，大力发展标准化、规模化养殖，加快畜禽标准化养殖场建设，对新建改建且符合国家标准的标准化养殖场，参照《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈2010年畜禽标准化养殖扶持项目实施指导意见〉的通知》（农办财〔2010〕119号）的标准给予奖励补助。
责任单位：市畜牧局、市财政局，五市三区
