三、开拓创新，加强合作，促进我省部门统计工作再上新台阶
2009年是新世纪以来我国我省经济发展最为困难的一年，也是统计工作面临严峻考验的一年。面对新形势和新要求，我们要审时度势，认真研究把握经济社会发展趋势和走向，进一步提高统计工作的主动性和适应性，加快部门统计规范化建设步伐，推进全省统计事业又好又快地发展。部门统计要以全省工商系统部门统计工作规范化建设为榜样，大力推进全省部门统计工作规范化建设。也就是说，规范化建设是我们山东部门统计今后很长一个时期的总抓手，这是省统计局一个很重要的工作思路，也是从实际出发选择的一个突破口。为什么要抓规范化呢？第一，从大的方面讲，我们中国共产党是执政党，而且是长期执政的党，执政党与非执政党、与革命时期夺取政权的党在思维方式、工作方式上都是不一样的，执政党做工作、办事情就是要讲规范，就是要正规化，不能打一枪换一个地方，不能想到哪里就做到哪里，随心所欲。我们从事的是执政党领导下的统计工作，所以也必须规范、正规。第二，我们是法治国家、法治社会。法治国家和社会对我们各部门工作的基本要求就是依法行政，依法办事。对于我们统计工作来讲，就是依法统计，依法统计就是最大的规范化。我们部门统计工作规范化的内容很多，很重要的内容就是依法统计，依法统计就是规范化的统计。第三，我们统计工作本身就是一门科学，我们叫做“科学统计为科学发展服务”。既然是一门科学，我们的机构设置、人员配备、制度方法、工作程序等都必须规范化。所以从这几个大的方面来看，一定要实现规范化。具体要重点抓好以下几个方面工作：
（一）加强部门统计组织领导的规范化管理。建立符合国情、符合部门实际、切实可行的部门组织领导规范，实现部门统计工作的管理规范、科学有序。主要包括：一是统计工作实行分管领导负责制，统计数据质量实行部门首长负责制。部门统计工作分管领导要明确，分管领导负有对本部门不同单位统计工作协调、管理、指导、监督等职责，统计工作必须纳入部门的整体规划，经费要保障到位；部门统计数据质量实行部门首长负责，部门首长对政府、政府综合统计部门负责，保证本部门统计数据的真实可信，并建立责任追究制度。二是建立健全部门统计规章制度，依据国家的法律法规和具体的统计制度，约束规范部门统计工作。具体统计制度应包括：统计调查项目管理制度、统计机构和统计人员管理制度、统计资料管理制度、统计数据报送及质量检查评估制度、统计信息化建设及管理制度、统计检查监督和考核评比制度等。通过以上统计工作制度的建立，提高部门统计工作规范化水平。
（二）加强部门统计机构和统计人员的规范化管理。各部门要设置综合统计机构，统一组织、管理和协调本部门的统计调查；根据岗位的不同，设置必须的统计人员，统计人员必须持证上岗；对部门基层单位人员的配置提出明确要求，保证其能够按时完成规定的各项统计任务。统计人员要保持相对稳定，未经上级部门综合统计机构同意不得擅自变动统计人员，当统计人员发生变动时，要做到交接工作手续完善，衔接有序。要加强统计人员的统计业务培训，做到统计业务培训的制度化、经常化。要对具体统计人员必须配置的工作设备提出明确要求，保证满足调查任务顺利完成的硬件要求。
