(二)储备生地的，必须在2年内实施征地、供地，逾期不实施的，原征地批准文件失效；其他项目用地必须在本意见下发之日起3个月之内实施征地，逾期不实施的，原征地批准文件失效。确因项目原因无法实施征地的，可以向原批准征地机关申请变更征地位置。征地批文失效的，相关市州、县市区人民政府不得再依据该失效的征地批文实施征地，农用地转用计划指标、占补平衡指标以及已缴纳税费可以抵扣。
(三)储备土地必须在2年内完成供地，逾期未供地的视为闲置土地，在下达下一年度农用地转用计划时扣减相应指标。由于项目自身原因造成未供地的，当地人民政府应及时调整给急需用地的项目。不及时办理供地手续又不愿意调剂的项目，当地人民政府要督促用地单位限期办理供地手续，限期开工建设，否则到期依法取消该项目用地。
四、严格规范计划管理
各地要进一步加强土地利用年度计划管理，合理编排年度土地供应计划，尽快消化历年批而未用土地。要严格执行国家供地政策，扎实推进集约节约用地。要按照实时备案的要求，及时完成建设用地批后供地情况的备案。省国土资源厅要加快建设用地全程监管信息系统建设，对建设用地进行全程监控，并按照《
湖南省人民政府关于推进节约集约利用土地的通知》(湘政发[2007]12号)规定，对前两个年度、上一年度及当年土地供应率分别未达到95％、 80％、50％的市州、县市区，暂停办理其农用地转用、土地征收审批手续，并相应扣减下一年度的新增建设用地计划指标。
五、做好征地拆迁工作
各地要提高认识，强化措施，精心组织，加快已批准用地项目的征地拆迁进度，妥善处理和解决征地拆迁中的各类矛盾和问题，营造良好的建设环境，防止因征地拆迁进度跟不上影响项目落地。要严格履行征地程序，采取多元化补偿安置途径，解决好被征地农民的就业、住房和社会保障等问题，维护被征地农民的合法权益，确保社会大局稳定。为了缩短用地周期，提高保障能力，对于重大工程项目，可以向省国土资源厅申请先行用地。申请先行用地的，要先行制订征收土地方案和被征地农民的安置方案，保证在动工建设前将相关费用支付到被征地村组和农民，做到足额补偿，同时要在先行用地批准后6个月内完成正式用地报批手续。
