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（二）严格政策，稳定烟叶生产投入。严格执行烟叶价格和生产投入补贴政策。2010年收购价格不变、价区不变、小等级价格不变、烟叶生产投入补贴政策总体不变，每担30元肥料补贴改为生产技术质量补贴（具体按省政府下发规定执行）。烟草部门要按照2009年投入标准，认真测算2010年的生产投入，及时报省烟草专卖局（公司）批复后执行。生产扶持要投向合理、投入到位，重点向地膜烟、增施油饼、农家肥有氧堆制等提高烟叶质量的实用技术倾斜。各县（市）不得以任何理由、任何形式来增加或克扣生产投入补贴。要加大宣传，将价格及生产投入补贴政策宣传到户，使其家喻户晓。
（三）强化技术，提高烟叶科技水平。全州必须100%按标准化生产要求种植。一是合理布局品种，良种良法配套。根据不同烟区选择种植适宜性品种，以种植云烟85和云烟87 、K326为主，稳定南江3号、贵烟201等自育品种的种植比例。二是加强育苗管理。全面实行大棚集约化育苗、专业化管理、商品化供苗，保障壮苗培育和供应。原则上每个育苗点集中10个大棚以上，供苗800亩以上。适当提早播种时间，东部烟区要求1月上旬、西部烟区1月中旬进行播种，局部高海拔地方可适当推后。要完善组建育苗专业化队伍和搞好大棚综合利用，提高经济效益。三是提早移栽，强化质量。要求起垄待栽、集中移栽达100%，烟地深翻犁达100％，机耕作业率达60%以上，地膜烟面积达60％以上。按标准起垄待栽要求800米以下烟区必须在2010年3月底前完成，800米以上烟区必须在2010年4月10前完成。合理安排移栽期，原则上海拔800米以下烟区2010年4月5 日－4月20日移栽，海拔800米以上烟区2010年4月15至4月30日移栽，全州确保4月底移栽结束。同一种植片区在3－5天栽完，同一县（市）80％的烟地在7天内完成，以提高种植集中度。强化移栽质量，按技术规范全面推行拉绳等距移栽，确保落田株数，要求土烟1100株以上，田烟1000株以上。四是因地制宜，合理配施烟肥。积极推行绿肥压青、秸杆还田、沼液利用等技术，普及农家肥、油饼等有机肥使用，改良土壤，培肥地力，满足优质烟叶生产要求。土烟要求每亩堆制发酵农家肥500公斤以上，2010年元月底以前堆制结束。具有条件的烟区要修建发酵池，对作物的秸秆进行发酵。五是强化技术措施。适时高打顶、足留叶和药物抑芽达100％，成熟采收、密集智能化烘烤达90％以上，加快推行上部叶4－6片充分成熟一次砍烤技术，提高工业可用性。六是加强病虫害防治。病虫害综合防治达100%，按规定使用烟草农药，大力推广生物农药诱杀技术，降低农残，实现烟叶生产的有机循环、生态保护、安全使用、长效利用。
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