鞍山市地方税务局关于县（市）区局受理自开票审批、发票认定的通知
（鞍地税函[2010年]50号）
各县（市）地方税务局、市内各分局
根据辽宁省《关于印发（2010年软环境建设工作要点）的通知》辽软建[2010]1号和市局《关于明确税务行政审批等有关问题的通知》鞍地税函[2010]38号文件规定，原来由鞍山市地方税务局发票管理所负责的审批事项（建筑业、其他服务业自开票审批、发票认定），自2010年7月1日起，改由县（市）区局统一受理。
一、建筑业、其他服务业自开票审批
根据自开票纳税人的认定条件和审批程序，由县（市）区局受理。
二、发票认定
发票认定，是对2003年1月1日以前，由房地产开发企业开具的《辽宁省鞍山市商品房销售（结算）专用发票》、《辽宁省鞍山市安置动迁房屋结算专用发票》、《辽宁省鞍山市商品房销售专用发票》和《辽宁省鞍山市企业事业单位收款发票》等手写版发票，实行发票真伪认定制度。
1、管理范围
以购房人所购房屋坐落地行政区域划分，分别由铁东分局、铁西分局、立山分局、千山分局进行发票认证。
2、认定程序
购房人持购房发票原件及复印件、购房人身份证原件及复印件、其他相关手续，到房屋坐落地所属地税机关综合一科，开具《鞍山市地方税务局发票认定书》。
3、下列未按规定开具发票的行为不予进行发票认定
⑴ 非房地产企业开具的《辽宁省鞍山市企业事业单位收款发票》；
⑵ 非地税机关监制印刷的票据；
⑶ 涂改发票；
⑷ 未经批准拆本使用的发票；
⑸ 开具作废发票；
⑹ 单联填开或上下联金额等内容不一致；
⑺ 其他未按规定开具的发票。
4、未按规定开具发票的认定
未按规定开具发票，一律到房屋坐落地所属地税机关综合二科办理。
5、档案管理
⑴ 电子档案：认定单位必须将发票原件及身份证原件，扫描成电子图片（jpg）格式电子文档留存备档；认定单位，必须填写发票认定明细台账（纸质和电子文档）留存备档。
