加强安全知识培训。全县所有中小学校开设安全知识必修课并适时演练。把安全知识和应急管理纳入领导干部轮训必修内容。实施企业班组安全培训工程。强化农民工安全技能培训，推动农民工向产业工人转变。加强对企业负责人、管理人员的安全教育，建立培训考核档案。2011年，全县各类企业安全管理人员持证率达100%，特种作业人员持证率达100%。
加快安全社区建设。健全职责明确、高效协调、共同管理、持续改进的安全社区建设工作机制，制定安全社区建设总体规划和管理办法。加强社区隐患排查诊断和应急能力建设，增强社区居民自救互救能力；建立安全社区创建档案。新启动15个安全社区创建单位，认证5个市级安全社区。新启动5个安全文化建设示范企业，评定认证2个市级安全文化建设示范企业。
四、工作要求
（一）强化组织领导。进一步强化“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责”和班子成员“一岗双责”责任制，全面落实各乡镇人民政府和有关部门主要领导、分管安全监管领导和分管专项工作领导的工作职责。各乡镇人民政府要重视和加强安全生产体制机制、领导班子和干部队伍建设，适时召开会议集中研究解决安全生产突出问题。领导干部要经常深入基层和生产一线，加强督促检查。县直各部门要按照职责分工强化安全监管落实，合力完成监管监察执法、技术支撑、应急处置等工作任务。企业作为安全生产的责任主体，必须履行法律法规赋予的安全生产主体责任，必须落实企业法定代表人的“第一责任人”的责任，确保完成隐患排查治理、重大危险源监控、全员安全培训、精细化安全管理等工作任务。
（二）强化检查督查。持续深入开展大宣教大排查大整治大执法专项行动。各乡镇人民政府负责本行政区域内的检查督查，各行业监管部门负责本行业领域的专项督查。县政府安委会办公室和行政监察、县委县政府督查巡察办负责对乡镇人民政府、部门及单位的综合督查。对督查中发现的隐患和问题，当场责令整改，对不能现场整改的，提出防范措施，明确整改期限和责任人。严重危及安全生产的必须立即停产整顿。对重大危险源、重点隐患单位，督促落实24小时监控责任制，确保重点时段、重点企业和重点部位安全防范措施到位，坚决防范各类事故尤其是重特大事故。
（三）强化考核奖惩。完善安全生产控制指标考核体系、目标考评机制，继续坚持“月检查、季评估、年考核”制度，分解落实安全生产年度任务，强化安全生产过程考核，加大事故考核权重，实施安全生产“一票否决制”和行政问责制。建立各乡镇人民政府及部门主要负责人安全生产年度述职制度。对完成年度安全生产目标任务的乡镇、部门及相关人员给予通报表彰和奖励。
