（一）预算统编
　　镇级预算单位与区级预算单位同步编制年度部门预算。预算编制的要求、编制程序（二上二下）、编制内容、编制格式按照区级模式进行。
　　镇级财政部门与区级财政部门同步编制财政预算。区级财政部门按照有关政策，兼顾需要与可能，明确镇级财政的预算安排顺序和重点，提出镇级财政预算安排的指导性意见（包括镇级财政收入范围、财力计算办法和范围、公共财政支出标准等）。各镇政府根据区级财政部门的指导性意见，结合各自经济和社会事业发展的需求，按照“量入为出、收支平衡、略有结余”原则，按不低于指导性意见的标准，编制镇级年度预算。经区财政局审核后，提请镇人代会审查批准。
　　镇级财政部门与区级财政部门同步编制财政调整预算。在年度预算执行中，镇政府提出的预算调整方案，需报区财政部门审核，并按法定程序履行批准手续。
　　镇级财政决算、部门决算与区级财政决算、部门决算同步。由区财政统一布置，编制要求、编制程序、编制内容、编制格式与区级一致。
　　（二）账户统设
　　按照《规范街镇预算单位银行账户管理的通知》（宝财〔2004〕91号）精神，在清理现有账户的基础上，统一预算单位账户开设，并根据财政专户管理要求在国有或国有控股银行开设财政专户。结合各镇实际，实行分账核算，取消各镇未经区财政审核确认的其他账户。
　　对个别确需开设“特殊账户”的预算单位，经镇财政部门同意，报区财政局审批核准后方可开设。违反规定的，按宝财〔2004〕91号文有关条款处理。
　　各镇财政管理部门应加强本区域预算单位的银行账户的监管，切实落实预算单位的银行账户由财政部门统一管理，督促下属单位建立健全规章制度，保证预算单位账户管理落到实处。
　　镇级财政管理部门设置镇级总预算会计，镇财政的预算内、外账册统一登陆到区财政“财政信息系统”中核算，接受区财政局的管理和监督。
　　（三）收付统管
　　镇财政预算内、外收入全部纳入财政管理，各镇组织的预算内收入全额缴入国库，预算外收入全额缴入经区财政审核确认的镇预算外专户，实行“收支两条线”管理。
　　镇级财政预算由各镇政府和所属预算单位负责组织执行。镇级财政支出以年度预算为依据，按照先重点后一般的原则，重点确保教育、卫生、农业、科学、计划生育等事业的法定增长，确保社会保障支出和新农村建设支出。镇政府和所属预算单位实行经常性支出按预算，重大项目支出集体决策，追加支出按程序，并由主管领导一支笔审批的模式。预算执行要强化严肃性和约束力，杜绝无预算、超预算、随意调度资金等现象。

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