(五)加强施工现场质量安全管理。以抓好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点,落实安全生产责任制,全面提升项目管理水平。突出排查对安全生产有重大影响的重大危险源的监管、动火作业审批等建设工程隐患,突出抓好安全管理基础差、管理薄弱、隐患整改不力施工工地的查处。完善重大危险源实时监控,通过建立的信息化管理平台,对深基坑、高支模等重大危险源实施动态实时监控,并把有关情况及时通报给相关部门。
(六)加强监理单位的监管。以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点,全面整顿监理队伍,规范监理执业行为,充分发挥工程监理的专业监督作用。督促监理单位定期报告施工现场安全管理情况,并加强对监理报告制度的督查。率先实行政府投资建设项目监理费的直拨支付。
(七)加强现场用工管理。强化对进入工地的工程作业人员持证上岗检查,坚决制止无证上岗、违法指挥、违规作业等违法违规行为。通过建立区建设工程综合管理信息系统,实现全区工程项目动态的实时信息化查询,实时动态掌握企业用工管理以及工资发放情况,从源头上杜绝民工工资拖欠问题。
(八)抓好施工作业人员的培训。制订《区建筑施工作业人员培训大纲》,明确各相关单位的培训责任、培训内容及时间。区人力资源社会保障局、区安全监管局、区建设交通委、区建筑企业协会共同做好施工作业人员的岗前培训,涉及的相关培训费用由区政府及企业共同承担。
(九)加强监管队伍建设。建立街镇、园区建筑安全文明施工专管员制度,健全“条块结合”的建筑安全管理体系。整合充实力量,建立与我区管理规模相适应的安全管理监督机构。加强监管队伍的思想政治建设和监管能力建设,着力提高行政执法效能。
六、实施步骤
(一)准备阶段(1月至3月中旬)
1、建立领导小组。成立由分管区长任组长的专项行动领导小组,负责领导建筑市场整治及建设工程安全生产大检查专项行动工作。领导小组下设办公室,负责专项行动工作的组织协调和督查推进。
2、制定工作方案。区领导小组根据各相关管理部门制定的整治方案,结合区域实际,制定有针对性的“建筑市场整治及建设工程质量安全大检查专项行动方案”,做好任务分解,报市领导小组备案。
3月20日前,区相关委办局及街镇园区按照《若干意见》的要求,根据各自条线上的整治方案,研究制定各自自查方案,并报送领导小组办公室。