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上海市松江区人民政府办公室关于转发关于加强松江区农贸市场建设和管理的若干意见的通知[失效]

  2、维护农贸市场规划的权威性
  对已规划的农贸市场项目用地、土地计划应单列,并由政府掌控,适时按“标准化菜场”要求建设菜场,规划土地部门应在许可证件及相关资料中标明为农贸市场用地;农贸市场的项目建设、施工监理单位必须严格按照批准文件和设计规范进行建设,不得擅自变更;规划土地、建设、商旅委、工商等部门,在竣工验收时要对农贸市场严格把关;房屋管理部门在产权登记中,要注明相关房屋的用途,标明为农贸市场。
  3、体现农贸市场建设的公益性
  农贸市场与居民的日常生活密切相关,是具有公用性、公益性的城镇基础设施。因此,要严格规范农贸市场的投资权益,对新建的农贸市场应以公有经济投资为主;对现有区属集体投资建造的农贸市场应实现资产、管理的属地化;对现有个人投资的农贸市场应有条件地逐步实施政府收购。农贸市场应由集体性质的市场管理公司经营。
  三、完善政策 促进农贸市场建设
  1、加大财政投入力度
  区财政每年安排专项资金,并列入财政年度预算,主要用于标准化菜场建设、改造、综合管理水平的提高等;镇、街道、园区财政也要安排一定的资金用于农贸市场的建设和改造。
  2、加快农贸市场建设
  各镇、街道、园区要按照农贸市场的规划要求,加快农贸市场建设步伐,其建设所需用地予以优先安排,可采取租赁等有偿使用方式供应,新建住宅小区需要配套建设农贸市场的,区规划部门应在项目规划、土地使用权出让招拍挂条件中予以明确。农贸市场建设由政府直接投资,也可采用房产商按标准化菜场要求开发建设,但竣工验收后交当地政府,按合同约定的建设成本费用进行产权收购。区财政给予一定的专项资金补贴。
  3、扶持农贸市场改造
  区商旅委要会同区工商分局和镇、街道、园区,根据标准化菜场的技术标准和国家、市对农贸市场的要求进行改造。经改造并通过验收的标准化菜场,区财政给予一定的专项资金补贴。
  4、推动“星级菜场”创建
  鼓励农贸市场开展创建“星级菜场”活动,提高农贸市场的管理水平。凡被评定为“星级菜场”的农贸市场,视星级评定情况给予一定的奖励。
  四、严格规范 提高农贸市场管理水平
  1、加强农贸市场的经营管理
  农贸市场经营者要做到合法经营、诚信经营,完善各项设施,健全各项制度,形成一套规范、长效的管理模式。要按经营规模配备一定比例的经营管理和服务人员,落实各项管理服务工作,加强日常管理。
  2.严格农贸市场食品安全管理


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