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洛阳市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见

洛阳市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见
(洛政〔2012〕89号)


各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,洛阳新区管委会,洛阳高新技术产业开发区管委会,各有关单位:

  为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2011〕46号文件精神加强和改进消防工作的实施意见》(豫政〔2012〕52号)文件精神,进一步加强和改进我市消防工作,确保全市消防安全形势持续平稳,现提出如下意见:

  一、指导思想、基本原则和总体目标

  (一)指导思想。认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》,严格落实《洛阳市“十二五”消防工作发展规划》,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与,围绕公共消防安全管理水平显著提高、综合应急救援能力显著提高和火灾总量、亡人数量保持在较低水平的“两高一低”总体目标,以构筑社会消防安全“防火墙”工程、打造现代化消防铁军和加强应急救援队伍建设为重点,以法治防控、重点防控、基础防控、全民防控“四大防控”体系建设为主线,以创新社会消防管理为动力,以消防安全“网格化”管理为牵引,全面提升火灾防控水平,有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

  (二)基本原则。坚持政府主导、专群结合,不断完善社会化消防工作格局;坚持依法治火、综合治理,着力改善社会消防安全环境;坚持城乡统筹、协调发展,着力夯实城乡消防工作基础;坚持继承发展、改革创新,着力完善消防安全管理体制机制;坚持科技兴消、信息支撑,大力提升防火和灭火应急救援能力;坚持以人为本、民生为先,切实保障人民群众生命财产安全。

  (三)总体目标。到2015年,消防工作与经济社会发展基本适应,社会化消防工作格局基本形成,公共消防设施和消防装备建设基本达标,覆盖城乡的灭火应急救援力量体系逐步完善,公民消防安全素质普遍增强,全社会抗御火灾能力明显提升,重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

  二、严格落实消防安全责任,不断完善社会化消防工作格局


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