2．工程质量：到2011年，区域工程质量和人民群众对工程质量满意程度不断提高。不发生严重的工程质量事故，工程质量全部达到国家标准或规范要求，区域建筑工程整体质量稳步提高。新建、改建、扩建民用建筑综合指标实现50%以上的节能目标，积极开展和推进星级“绿色建筑”的创建工作。积极开展和推进可再生能源（地源、热泵）的应用；创建区级节约型工地目标：特级企业年度创建率大于或等于40%、一级企业年度创建率大于或等于30%、二级企业年度创建率大于或等于20%、三级企业年度创建率大于或等于10%。争创市级和区级优质结构工程数量不低于全年在建工程总数的5%，工程建设项目竣工验收备案一次通过率达到100%，创文明工地率100%。
3．服务质量：到2011年，服务行业特别是现代物流、商贸、信息、文化、创意、旅游、金融、社区服务等行业，逐步推行服务质量国家标准、行业标准和地方标准，服务质量明显提高。营造良好的消费环境，全区窗口服务行业通过争创“四个一流”（服务设施一流、服务品质一流、服务水平一流、服务环境一流），产生“七个明显”（整体形象明显优化、服务质量明显提升、服务环境明显改善、服务效率明显提高、服务功能明显增强、用户投诉率明显下降、公众满意度明显上升），进一步凸显普陀商贸物流功能。服务企业积极开展用户满意度测评，优质服务商业示范街达到9条，优质服务能手达到1000名，创建100个迎世博窗口服务示范岗，服务质量投诉率逐年降低；36家旅馆规范服务达标，创建8家绿色饭店。重点区域设施无障碍建设率和普遍服务率达到100%。服务业通过质量管理体系认证（或环境管理体系认证）的企业数量逐年提高，上海名牌服务类占名牌企业总数比重超过50%。
4．人居环境质量：推进城市形态开发、功能开发、产业开发和综合管理的和谐统一，构筑人与自然和谐共生的人居环境。到2011年，围绕“清洁普陀、美化家园”的目标，加强市容环境综合整治，使城区环境面貌明显改观，地表水环境功能区达标率达到90%，全年环境空气质量API指数达到和优于二级的天数占全年的85%以上。生活垃圾资源化利用率达到85%，无害化处理率达到100%。区域公共文化服务设施网络实现全面覆盖，新建、改建一批特色鲜明、功能完备的文化设施，培育具有时代特征、上海特点、普陀特色的文化品牌。大力发展医疗卫生事业，着力提高市民健康素质，稳步提高疾病预防和医疗卫生水平，根据我区人口和区域分布合理布局医疗机构，强化社区卫生服务中心功能。切实加强和谐社区建设、推进健康城区建设，确保公共安全。
三、主要措施
（一）重点推进三大体系建设，提高产品质量
1．推进实施名牌发展战略，促进产业能级提升
