2、充分发挥不同金融机构的融资合力。政策性银行在做好政策性贷款业务的同时，应大力发展商业性贷款业务，支持种养殖业发展和农村基础设施建设；股份制商业银行应加大在农业产业化、农村商品流通、农村基础设施、小城镇建设、特色资源开发、农村中小企业、农民生产生活等领域的信贷投入；农村信用社应继续推广农户小额贷款，积极发展大额农贷业务，支持农村专业种养殖户及乡镇小企业的发展；邮政储蓄银行、村镇银行、小额贷款公司应大力发展农村小额贷款业务；积极为农业产业化龙头企业、农产品出口企业提供信贷支持。
　　3、加大农村信贷产品和服务方式的创新力度。大力推广“农户贷款互助担保合作社”、“农户联保贷款”、“行业协会＋联保基金＋银行信贷”、“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“专业合作组织＋农户”等贷款模式，努力提高贷款满足度，支持农村合作组织、农村小企业及农户扩大再生产和发展特色种养殖业；进一步完善“信贷＋保险”合作模式，充分挖掘林权、土地、水域、房产、农机具、订单、应收账款等农村经济资源的抵押功能，开发新的信贷产品，解决农业产业化、规模化生产的资金需求问题；充分利用出口退税质押、出口账户托管等方式，解决农产品出口企业流动资金不足问题；继续推进大学生“村官”创业贷款，支持大学生“村官”投身现代农业，引导农民发家致富。
　　4、提高农村贷款发放效率。各金融机构应按照便民惠农的原则，科学制定贷款操作流程，缩短农村贷款审批时间。积极依托农村经济合作组织、农业产业化龙头企业和农村信贷信息员，加强与广大农户的联系，提高涉农贷款的覆盖面。按照种养殖生产周期合理确定贷款期限，制定与当地农民收入水平、涉农金融机构收益水平、贷款风险程度相关的贷款定价机制，引导农村信贷供求实现平衡。
　　（三）提高农村基础金融服务的便利化程度
　　1、改善农村支付清算服务。努力扩大大、小额支付系统、支票影像交换系统等现代化支付系统在农村金融机构的覆盖面，创造条件将支付清算系统延伸到乡镇。加强农村金融机构内部清算网络建设，促进农村金融机构提高行（社）内支付业务处理效率。进一步扩大农村地区银行卡联网通用覆盖面，积极开展农村通存通兑业务，逐步扩大代收代付业务范围。积极推动银行卡、支票、汇票等非现金支付工具在农村的普及运用，根据农村实际条件，因地制宜推广手机支付、电话支付、有线电视网络支付、网上支付等新型支付手段，多渠道提高农村支付结算便利化程度。

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