第十四条 行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到部门和人。
第十五条 行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先报区财政局审核批准，未经批准，不得对外出租、出借。
事业单位利用国有资产出租、出借、对外投资和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报区财政局审批。事业单位应当对本单位用于出租、出借和对外投资的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
行政事业资产对外出租、出借等行为，必须遵循公益性原则。
第十六条 行政事业资产收益（包括资产处置的变价收入和残值收入）纳入综合预算管理。
第四章 资产处置和产权纠纷的调处
第十七条 行政事业资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销。处置方式包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废以及货币性资产损失核销等。
第十八条 行政事业单位需处置的国有资产范围包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第十九条 行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。
第二十条 资产处置应当由行政事业单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批，审批权限和处置办法，由区财政局根据本办法另行制定。
第二十一条 行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。资产的出售、出让、转让、置换等应当采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
第二十二条 行政事业单位国有资产处置的变价收入和残值收入，纳入综合预算管理。
第二十三条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报送区财政局审核、处置，并及时办理资产转移手续。
第二十四条 行政事业单位之间由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的产权纠纷，由当事人协商解决。协商不能解决的，由区政府调解、裁定。
第二十五条 行政事业单位与非行政事业单位、组织或者个人之间发生产权纠纷，由行政事业单位与对方当事人协商解决，并报区政府审核批准。协商不能解决的，依照司法程序处理。
