上海市静安区人民政府办公室转发区发改委《关于开展本区“十二五”规划编制工作的通知》的通知
（二○○九年十二月二十一日 静府办发[2009]28号）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区发改委《关于开展本区“十二五”规划编制工作的通知》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
关于开展本区“十二五”规划编制工作的通知
即将进入的“十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是上海加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的攻坚时期，也是静安区主动对接上海“四个中心”建设、深入推进国际静安建设的重要时期。编制好“十二五”规划，对静安未来发展具有十分重要的意义。按照国家发改委、市政府的统一部署和区委、区政府有关要求，现将本区“十二五”规划编制工作的安排通知如下：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，置身于上海“四个中心”建设和国际静安建设，立足于静安经济社会持续健康发展和实现发展转型，突出战略性、科学性、操作性，在回顾总结本区经济社会各个领域发展现状的基础上，研究分析“十二五”时期面临的发展环境、发展条件和发展要求，提出“十二五”期间本区经济社会发展各个领域的指导思想、发展目标、主要指标、发展重点和重要举措，并对到2020年的发展进行展望。
二、具体要求
（一）回顾总结发展现状
回顾总结全区及各部门、各街道“十一五”以来的发展历程和发展方式，对“十一五”提出的各项目标和任务的执行情况作出总体判断。定量的指标作预测评估，定性的目标任务作重点评价。
（二）分析面临的突出问题
研究分析“十二五”时期本区经济社会发展各个领域所面临的新的发展环境、发展条件、发展要求；面对未来，本区经济社会发展各个领域存在的突出问题与制约性因素。
（三）提出发展目标和主要指标
立足于上海加快建设“四个中心”和加快实现发展转型，着眼于静安的可持续发展，研究提出“十二五”时期乃至到2020年的指导方针、发展目标和主要指标。发展目标应符合国际静安建设的整体战略方向。在提出主要指标的同时，要对“十二五”及到2020年的指标值进行测算。
