（二）加快应急平台建设。按照国务院和市政府关于应急指挥平台建设有关要求，完善区应急指挥平台建设规划，构建具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和分析评估等功能的区人民政府应急指挥系统。加快推进管委会及各专业部门的应急平台建设，本着资源共享、信息互通，统一规划、分层实施的原则，于2011年底前，实现对上与国务院、市政府综合应急平台，对下与各管委会、各专项指挥部应急指挥平台的互联互通，形成新区统一高效的应急指挥平台体系。各管委会、各部门的应急平台建设，要科学合理，注重实效，充分依托和整合现有专业系统资源，避免重复建设和资源浪费。

　　（三）落实应急物资储备。各管委会、区发展和改革委、区经济和信息化委、区商务委、区建设和交通局、区民政局等有关部门要对应急基础设施和各类物资进行普查和整合，统筹规划应急处置所需物资、装备和生活用品，合理确定紧急避难场所。加强对储备物资的动态管理，建立新区应急物资生产、储备、调拨、征用体系，为应急处置和恢复重建提供有力保障。加强应急管理基础数据库建设和对有关技术资料、历史资料等的收集整理，实现资源共享，为应对各类突发事件提供可靠的基础数据。充分发挥社会各方面在应急物资生产和储备方面的作用，实现社会储备、专业储备与政府储备的有机结合。

　　（四）确保应急资金投入。要设立区突发事件应急专项资金，并纳入本级年度财政预算。建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，为加强应急队伍、装备、交通、通信、电力、物资储备等方面的建设提供保障。通过提取安全费用、风险抵押金和整合资源等手段，建立企业安全生产投入的长效机制，提高高危行业安全保障和应急救援能力。鼓励公民、法人和其他组织按照有关法律、法规的规定，为应对突发事件提供资金捐赠和支持。

　　（五）重视应急科技开发。科技是提高抵御风险、防范应对突发事件能力的支撑。要按照区科学和技术发展规划，搞好应急管理关键技术的研究开发。深入研究监测预警、通信信息、救援装备和个人防护等方面对应急产品的需求，加快制定促进应急产业发展的扶持政策，充分运用保险、税费、信贷、政府采购等手段，引导企业积极参与应急产品研发制造。对公共安全、应急处置重大项目和技术开发、产业化示范项目，政府给予必要的资金补助、贷款贴息等支持。

　　（六）抓好应急管理培训。各管委会、各部门、各单位要建立健全突发事件应急管理培训制度，制定应急管理培训规划，明确培训内容、标准和方式，做好应急管理培训工作，并加强培训资质管理。区人民政府组织各管委会、各部门领导干部应急管理培训，着重提高应急指挥和处置能力；依托有关部门，组织管委会和有关部门应急管理工作人员培训，着重提高综合组织和协调能力。各管委会、有关部门负责本辖区、本系统从事应急管理工作的基层单位领导和工作人员的培训。要加强各单位从业人员安全知识和操作规程培训，负有安全监管职责的部门要强化培训考核，对未按要求开展安全培训的单位要责令其限期整改，达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。

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