7.加强行政执法制度建设。探索建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度，完善行政执法内部权力监督制约机制。建立行政执法级别管辖制度，减少行政执法层次，适当下移行政执法重心。完善行政执法评议考核制度，把依法行政情况作为行政执法人员年度考核的重要内容。严格行政执法责任追究制度，及时查处行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为。健全行政执法案卷评查制度，加强对行政执法案卷评查工作的指导和督促检查；各市（州）人力资源社会保障部门开展本部门行政执法案卷评查的数量应当占本部门上一年度案卷总数的20%以上。
8.强化行政执法监督。认真贯彻落实《
四川省行政执法监督条例》，进一步加强行政执法监督工作。各级人力资源社会保障部门要自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督、人民法院的司法监督和社会各方面的监督。上级人力资源社会保障部门要加强对下级人力资源社会保障部门的监督，及时纠正违法或不当的行政行为。实施重大行政处罚备案制度，强化对行政处罚行为的监督。认真做好行政执法情况统计分析工作，坚持依法行政报告制度。
9.加强规范性文件管理。认真贯彻落实《
四川省行政规范性文件制定和备案规定》和《四川省人力资源和社会保障厅行政规范性文件制定和备案实施细则》，建立规范性文件“三统一”制度、有效期制度、定期清理制度，构建规范性文件管理的长效机制。制定规范性文件必须遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件，未经听取意见、合法性审查并经过集体讨论决定的不得发布实施。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，要通过门户网站、新闻媒体等向社会公布；未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。进一步完善规范性文件备案审查制度，切实做到有件必报、有报必审、有错必纠。
三、加强法制宣传教育，推进“六五”普法工作
10.制定普法工作规划。在认真总结“五五”普法经验的基础上，按照国家、省的统一部署，结合人力资源社会保障工作实际，认真研究制定人力资源社会保障系统“六五”普法规划，明确“六五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。
