上海市防汛指挥部办公室关于开展河道堤防、水闸泵站安全隐患排查与整改专项行动的通知
(沪汛办〔2010〕8号)
各区、县防汛指挥部,市堤防(泵闸)设施管理处、市水利管理处、市水务行政执法总队:
2010年上海世博会日益临近,世博会期间正值上海汛期,防汛保平安任务将十分艰巨。为确保世博会期间全市河道堤防、水闸泵站设施完好和安全运行,市防汛指挥部办公室决定组织开展全市河道堤防、水闸泵站安全隐患排查与整改专项行动,做到安全隐患及时发现、及早整改,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
紧紧围绕“服务世博、保障世博”的2010年防汛工作目标,按照“精细、规范、快速、高效”的工作要求,坚持“以块为主、条块结合,市区联手、上下联动,各方参与、形成合力”的原则,通过专项行动,着力消除本市防汛安全隐患,提高全社会的防汛抗灾意识,提升管理工作水平,确保“成功、精彩、难忘”世博会的顺利举行。
二、工作目标
根据2010年上海世博会确保平安和市政府对全市防汛工作的总体要求,按照“明确责任、全面排查、消除隐患、建立长效”的总体目标,在全市开展河道堤防、水闸泵站安全隐患排查专项行动。通过此次专项行动,对全市河道堤防、水闸泵站进行全面排查,摸清安全隐患,采取有效措施,着力进行整改,消除安全隐患,为上海世博会营造和谐、安全的环境。
三、工作内容
(一)河道堤防
1、各区县防汛和水务管理部门要对河道堤防的结构安全情况进行全面排查,对堤防出险岸段、堤防结构受损及薄弱段、堤防高程低于标准0.2米的岸段、堤防管理范围内低于防御标准桥梁、堤防基础老化、年代久远等安全隐患进行分类。有条件的,要落实整改措施、责任单位、责任人,限期完成整改;对于不具备立即整改条件的,要制订周密的防汛预案,落实人力、物力,做好防范工作。
2、各区县防汛和水务管理部门要对河道堤防范围内的附属设施要组织做好排查工作,对防汛闸门、潮闸门、排放口等进行全面的重点排查。对设施完好的,落实好日常的管理责任人;对于防汛闸门等存在门体变形、焊缝开裂、支承行走构件运转不正常、止水损坏等安全隐患,应落实责任单位、责任人,及时进行维修养护。
3、各区县防汛和水务管理部门要对河道堤防管理范围(黄浦江防汛墙保护范围)内的违规搭建、违规堆载、违规靠泊、堵塞防汛通道等“三违一堵”行为进行全面排查,落实责任单位限期完成整改。对于拒不整改的,交由有关部门进行执法。
(二)水闸泵站
各区县防汛和水务管理部门要对水闸泵站管理范围内的闸门及金属结构、启闭机、电气设备、控制系统、水泵泵组与辅助设备、水工建筑物等设施设备进行安全大检查,全面排查安全隐患,落实整改措施和整改时间。
四、分工与报送
(一)工作分工
市防汛办负责指导、协调各区县、各行业部门开展专项行动工作。
市堤防(泵闸)设施管理处、市水利管理处负责制订工作实施计划及对行业上的具体培训、指导、督促、检查、汇总。
市水务行政执法总队负责堤防管理范围、防汛墙保护范围内违反规定堆物、未经批准设置带缆设施、堵塞防汛通道等行为的执法工作。
各区县防汛和水务管理部门负责具体组织、协调本行政区域内的专项行动工作,负责制订本区工作实施方案。
(二)汇总报送
黄浦江一线堤防、苏州河河道堤防的检查情况报市堤防(泵闸)管理处汇总,其它河道堤防的检查情况报市水利管理处汇总。
市堤防(泵闸)管理处管理的43座水闸泵站检查情况由市堤防处汇总,其它河道水闸泵站的检查情况报市水利管理处汇总。
各区县的综合检查情况由各区县防汛办汇总后报市防汛办,市堤防(泵闸)管理处和市水利管理处分别将汇总后的检查情况报市防汛办,报送时间为2010年2月28日前;各单位明确一位联系人、联系电话和电子邮箱同时上报。