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邵阳市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

  二、提升供销合作社农村综合服务功能
  (六)加强农村综合服务。鼓励和支持供销合作社参与建设主体多元、功能齐全、便民惠民的农村社区综合服务中心,延伸服务领域。日用消费品便民店要围绕当地农民生活消费、文体娱乐、图书音像、医疗卫生、邮电通信、劳动就业等积极开展综合服务。各县市区政府要制定相关扶持政策,支持供销合作社农村社区综合服务网络建设,有效推进公共服务向农村延伸。发展改革、商务、农业、新闻出版、文化、教育、体育、食品药品监管、卫生等部门要在农村农家书屋、文化服务、演艺惠民、学前教育、体育器材、卫生室、药店项目等方面给予支持。
  (七)加强专业合作服务。供销合作社要充分发挥人才、网络、设施等优势,围绕柑桔、脐橙、茶叶、金银花、食用菌等我市主要农产品,采取领办、参办、合办等多种方式,同广大农民和农民专业合作社建成利益共同体。帮助农民专业合作社开拓市场,组织合作社产品进超市、进社区、进交易市场,实现农副产品与消费市场的有效对接。
  (八)加强行业协会服务。支持供销社加强行业协会建设,发挥协会信息优势,积极开展信息、维权、交流、咨询、培训等服务。在农资、茶叶、果品、食用菌、畜产品、烟花爆竹和再生资源等传统优势领域,重视发挥供销合作社系统行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用。
  三、加强供销合作社组织建设
  (九)着力加强联合社自身建设。县级以上供销合作社要做好农村现代经营服务新体系的组织、规划、协调、服务和建设工作。要发挥优势,积极参与制订茶叶、食用菌、果品等涉农行业产业化发展规划,帮助解决其流通中遇到的问题和困难。参与重要农业生产资料、农副产品经营的组织、协调、管理。管理好社有资产,行使本级社有资产出资人代表职能。
  (十)大力推进基层社建设。积极推行和探索多种有效形式,加快基层社重建和发展。做好基层供销合作社网点建设规划,合理调整建制,优化网点布局,改造建设一批辐射带动能力强的骨干基层社。推进开放办社,大胆引进农村经纪人领办基层社。加强基层社民主管理,建立完善社员代表大会制度,引导社员参与基层社经营管理活动。基层供销合作社依照有关规定重组为农民专业合作社的,享受国家规定的农民专业合作社各项扶持政策。对于新建的基层社项目,各县市区政府和各有关部门要在资金、用地等方面给予支持。


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