15．完善治理机制。推进以章程为核心的制度化建设，建立健全选举、会员大会（会员代表大会）、理事会、监事会、财务管理以及分支机构、代表机构管理，重大活动报告、人事管理和法定代表人述职等内部管理制度，形成独立自主、规范有序的运作机制，激发行业协会（商会）的活力。行业协会（商会）应设立完整的财务账户，并建立严格的会计管理监督制度。行业协会（商会）的收入不得在会员中分配，也不得挪作他用；每年编制财务预决算报告，提交会员大会（会员代表大会）审议；接受会员、监事对财务状况的查询和监督，并确保相关资料的真实性和完整性；在换届、变更法定代表人、注销清算时应进行年度报告和财务审计。建立健全信息公开机制，公开执业许可证、社团登记证、收费项目和标准、年检报告书等。建立服务承诺制度，鼓励有条件的行业协会（商会）公开章程、服务承诺及有关信息，自觉接受社会监督。
16．畅通参政渠道。建立行业协会（商会）参政议政机制，争取在党代表、人大代表和政协委员中增加行业协会（商会）代表人士的比例和数量，畅通行业协会（商会）诉求渠道。建立咨询制度，政府有关职能部门制定涉及行业利益的规范性文件、行政措施、技术标准、行业发展规划和其他涉及行业重大利益的政策前，应主动征求和听取行业协会（商会）的意见和建议。建立沟通制度，政府有关部门出台经济和产业政策时，应保持与行业协会（商会）的良好沟通，阐明发展意图，引导产业发展方向。健全听证制度，政府有关职能部门举行的各类听证会，凡涉及行业利益尤其是涉及行业发展的重大经济决策和收费，应主动邀请行业协会（商会）代表参加。在行业协会（商会）中试行行业发言人制度，发布相关行业涉及公共利益的重要信息，成为政府发言人制度的有益补充。吸收行业协会（商会）的代表到政府建立的决策咨询机构参与工作，健全政府与社会的多渠道沟通机制。
六、健全行业协会（商会）监督机制
17．深入开展等级评估。建立健全科学的评估指标和评估体系，完善行业协会（商会）规范化建设和评估标准，联合政府相关业务指导部门、社会组织代表开展行业协会（商会）等级评估，定期跟踪评估，以行业协会（商会）等级评估活动促进行业协会（商会）健全组织机构、完善内部管理制度、规范组织行为，推动行业协会（商会）普遍建立规范运作、诚信执业、公平竞争、信息公开、奖励惩戒、自律保障等六项机制。评估结果作为行业协会（商会）申请政府扶持、资助，承接政府职能转移及向政府提供公共服务的必要依据；对达到3A及以上等级的行业协会（商会），政府可从社会组织扶持资金中给予适当的奖励。
