鹤壁市人民政府关于加快提升工业发展水平的若干意见
（鹤政〔2011〕38号）
各县区人民政府，市人民政府各部门：
为在加快构建我市新型产业的基础上，逐步培育形成具有区域特色的现代工业体系，增强我市经济的核心竞争力，现就进一步提升我市工业发展水平提出如下意见。
一、加快提升工业发展水平的重要性和必要性
工业作为我市经济增长的主要支撑，增加值已占全市生产总值的66.3%。当前，国内外经济格局正在发生深刻变化，各地新一轮的发展竞争日趋激烈，我市要走在全省科学发展的前列、实现率先崛起，加快提升工业发展水平显得十分迫切和重要。近年来，经过全市上下的共同努力，我市工业规模明显壮大，竞争力显著增强，但也存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在：资源型工业占工业经济总量的40%以上，占比较大，而高新技术产业以及附加值较高的后端产业发展较慢，高新技术产业占工业经济总量的比重仅为3.8%；全市494家规模以上工业企业中，中小型企业489家，占全市总数的99%；工业企业自主创新和融资能力较弱，市场竞争力不强，质量和效益不高，境外上市仅有2家公司。全市上下一定要把加快提升工业发展水平放在应对国内外新一轮发展竞争的大背景中去考虑，放在增强经济增长核心竞争力、加快构建现代工业体系、实现率先崛起的大格局中去把握，切实增强紧迫感和责任感，以扎实有效的措施努力把我市的工业发展提升到一个新水平。
二、加快提升工业发展水平的总体要求和目标任务
（一）总体要求：以科学发展观为统领，围绕构建现代工业体系，坚持调整优化产业结构、走新型工业化道路，坚持发展壮大现有工业企业与加大招商引资项目建设力度两手抓、两促进，把激活内力与广借外力、壮大规模与提升层次、发挥传统优势与创造新生优势更好地结合起来，重点在“优结构、添活力、上水平、扩规模、创品牌、增效益”上下功夫，全面提升工业整体实力和核心竞争力，为率先崛起提供更加有力的产业支撑。
（二）主要目标任务：
──优结构。充分发挥现有优势，进一步做优做强煤电化材一体化、食品加工、汽车及零部件等主导产业，着力在拉长产业链条、提升产业层次、优化产业结构上下功夫，推动产业向纵深方向发展。积极创造新优势，大力培育和发展金属镁精深加工、电子信息等新兴产业，积极发展高新技术产业，逐步构建具有鹤壁比较优势和核心竞争力的新型产业基础，使我市的产业结构由资源型工业一枝独秀转变成多个产业共同支撑、竞相发展的良好格局。引导、支持工业企业更加注重循环发展、绿色发展、低碳发展、安全发展，提高资源合理开发和综合利用率，持续降低能耗和排放水平，走注重质量和效益的资源节约型、环境友好型发展道路，为我市建成全国循环经济示范市、建设科学发展示范区发挥主导作用。
