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（四）加强基层应急管理宣传教育和培训。要结合区域特点和应急工作实际，广泛开展公共安全宣教活动，以普及应急知识为重点，提高公众的预防、避险、自救互救和减灾能力。乡村、社区要以平安建设为重点，采取典型示范、案例引导、培训演练、宣传教育等方法普及公共安全知识，宣传要形式多样、通俗易懂，做到家喻户晓、人人皆知。对外来务工人员、暂住流动人口、老弱病残等弱势群体要采取有针对性、时效性的措施。企业要以安全生产为重点，加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果。要做好学校和学生的安全防范工作和应急知识进学校、进书本、进课堂工作，有计划地对学生进行防公共场所群体踩踏事故、交通安全和火灾自救等安全常识教育。要加强对基层应急管理人员的培训，使他们尽快熟悉掌握应急管理知识，提高应急管理水平。加强对岗位操作人员的培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。
（五）搞好隐患排查整改。基层组织和单位是隐患排查监管工作的责任主体，要逐步建立健全隐患定期排查、实时监测、及时发现、有效整改的动态监管机制，促进应急管理从被动应对转向源头管理。要针对各类突发公共事件的不同特点，对本区域、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域进行全面排查，不留死角，并建立隐患排查档案，要明确任务，责任到人，边查边改，把整改工作贯穿于排查全过程，根据不同种类隐患的特点制定相应的整改措施。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改落实到位。对重点隐患，特别是对本行政区域容易引发重特大事件和突发事件的危险源、危险区域等，要加大监管力度，落实监管人员，制订应急预案，及时发现和解决问题。
（六）加强信息报告和预警。突发事件信息报告是应急管理工作的重要内容和关键环节，能否准确及时获取突发事件信息，事关各级政府处置突发事件时效性和人民群众生命财产安全。市政府已经建立了信息报告问责制度，各县（市、区）政府办公室主任（秘书长）、各部门办公室主任是信息报告第一责任人，要在充分发挥各级、各有关部门应急管理办事机构突发事件信息报告主渠道作用的同时，着力发展基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业和部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络。要加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确、规范。街道办事处和乡镇政府要建立和完善24小时应急工作值班制度，居（村）委会及社区物业管理企业也要加强值班工作。要建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息等各种媒介，及时发布预警信息，努力构建全覆盖的应急管理信息网络。
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