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（三）着力加强宜居城乡建设，加速推进新型城镇化进程
（28）加快城乡规划修编。以现代文化为引领，以打造哈萨克民族特色与现代文化相融合的绿色生态宜居山城为目标，高起点启动新一轮城乡体系和城市总体规划修编工作，完成《城市土地利用总体规划》、《县城总体规划》、《城区控制性详细规划》、《人民路街景整治规划》及2个乡镇总体规划、11个村镇建设规划的编制和修编工作。
责 任 人：于永泉、汪玉杰
责任部门：规划局
完成时限：2011年12月
（29）进一步完善城市基础设施。加快推进县城垃圾处理、天然气、供排水改扩建等项目建设，完成园林西路延伸、巷道硬化、木巴路（城区段）路灯和新建路罩面建设工程，全面启动人民路街景综合整治工程。规范物业管理，结合棚户区改造着力打造一批高标准居住小区。全面推进供热计量改革步伐，完成既有居住建筑节能和供热计量改造2.3万平方米。
责 任 人：于永泉、汪玉杰
责任部门：建设局
完成时限：2011年12月
（30）大力推进城乡一体化进程。
①将县城周边村镇纳入县城总体规划，推进偏远村向乡镇和中心村集中，引导人口和社会公共服务等基础设施合理配置、相对集中，吸引周边村民就近进入中心城镇居住创业。年内城镇化水平达到40%。
责 任 人：于永泉、汪玉杰
责任部门：规划局、建设局、新户乡人民政府
完成时限：2011年12月
②结合城乡一体化发展和牧民定居，每年按当年定居牧民总户数的10～15%的比例，将有意愿、有技能的牧民直接转化为城镇居民。
责 任 人：于永泉、赵贤东
责任部门：建设局、畜牧兽医局、公安局、社保局
完成时限：2011年12月
③加快中心乡镇和特色乡镇建设，争取用5到10年时间，将木垒镇打造成区域商贸重镇、西吉尔镇打造成文化大镇、雀仁乡打造成现代工业园区后勤保障基地、大南沟乌孜别克族乡打造成民族风情特色旅游强乡、大石头乡打造成重要的丝路驿站，走出一条木垒特色的新型城镇化发展之路。
责 任 人：于永泉、汪玉杰
责任部门：规划局、建设局、木垒镇、西吉尔镇、雀仁乡、大南
沟乌孜别克族乡、大石头乡人民政府
完成时限：2011年12月
（四）扎实抓好团结稳定工作，确保社会大局长治久安
（31）坚定不移地维护稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，深入开展“反暴力、讲法制、讲秩序”活动，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，牢牢把握对敌斗争的主动权，坚决防止个人极端事件、大规模群体性事件发生，严密防范和严厉打击分裂破坏、暴力恐怖和刑事犯罪，创造和谐安定的社会环境。
责 任 人：周振宇、叶尔宝
责任部门：公安局、司法局
完成时限：2011年12月
（32）依法加强宗教事务管理。坚定不移地把以人为本作为宗教工作的核心，按照尊重、团结、帮助、引导的原则，落实和完善爱国宗教人士培养、聘用、管理、培训、生活照顾和领导干部与宗教界代表人士联系制度，切实建设一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的教职人员队伍。积极引导信教群众和宗教人士正确认识民族、宗教和国家的关系，把爱国宗教人士和广大信教群众紧紧团结在党和政府周围。深入研究宗教工作，坚决杜绝和严厉打击各类非法宗教活动，真正做到会管、敢管、善管，不断提高做好新形势下民族宗教工作的能力和水平。
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