（五）加快新农村建设。
　　积极推进中心镇建设。优选6个具有较好区位优势、较强经济实力、较好设施基础、较大发展潜力的中心镇作为加快建设试点，重点支持其率先发展。到2013年年底，试点中心镇发展成为农村区域经济社会中心和现代化特色城镇，人口规模达3万人以上；一般镇重点发展特色明显的矿产资源、农产品加工和文化旅游服务业，逐步做大城镇规模。加强中心镇与专业园区和新型农村社区建设相衔接，推进产城融合发展与农民就近就业转移，人口集聚率年均增长3%以上。稳步推进新型农村社区示范建设，坚持规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿的原则，先试点，再示范，抓好60个新型农村社区的示范建设工作。引导南水北调工程移民迁建、煤矿沉陷区和灾害易发地区移民项目向小城镇和新型农村社区集中建设，构建城乡统筹协调发展新格局。
　　加快推进小城镇基础设施和公共服务设施建设，实现与县（市）基础设施的对接联网和向农村辐射延伸。依托小城镇和有条件的农村社区，建设集中供水设施，因地制宜规划建设农村污水和垃圾处理设施。2011年年底前，完成建制镇、乡生活垃圾集运设施建设任务；2012年，基本建立“村组保洁、乡镇收集、县（市）运输、集中处理”的县域生活垃圾收集处理体系和安全稳定运行机制；2013年，中心镇和农村社区基础设施基本完善，小城镇和村庄基础设施明显改善。
　　（六）进一步提高城乡管理水平。
　　实行城市精细化管理。以城市精细化管理活动为抓手，大力开展城市环境综合整治。市容市貌治理的重点是加强道路清扫保洁、规范广告牌匾、治理占道经营，对主要道路沿街破损建筑物外立面定期进行粉刷保洁，加强集贸市场、城乡结合部、城中村、铁路沿线以及支路、背街小巷等区域的卫生保洁和环境整治。建筑工地重点加强文明施工管理，全部实行围挡作业。住宅小区重点治理违反规划私搭乱建、擅自改变房屋用途、占用公共场地等现象。市政公用行业重点规范服务行为，提升服务水平。城市交通管理重点优化交通组织，完善智能化交通管理系统，推进人行天桥、地下通道建设，缓解市区主干道交通压力，改善市民出行环境。加快数字化城市管理系统建设，到2012年年底建成数字化城市管理系统。扎实开展城市精细化管理考核，到2011年年底，力争全市达到精细化管理标准；到2012年年底，城区和县城市容市貌规范有序，居住环境明显改善，城市管理长效机制基本形成。
　　开展镇容村貌治理。加强小城镇和农村社区生态环境建设，推动有条件的重点镇率先建设污水、垃圾处理设施，建立县域环卫保洁体制机制，着力建设一批经济繁荣、设施完善、生态文明、环境优美的宜居城镇和乡村。2011年年底前，50%以上的建制镇镇区和乡驻地完成环境综合整治达标验收；2012年年底前，全部建制镇镇区和乡驻地完成环境综合整治达标验收。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页