加快市政公用设施建设。重点实施排水管网改造工程、燃气和供水管网改造工程，三年内改造长度力争达到150公里。实施对六座危桥改造和拓宽工程，扎实推进城市公共安全项目建设，保障城市安全高效运行。加快供热管网建设，三年内每年投资1000万元，每年新增供热面积40万平方米。加快城市燃气设施建设。2012年年底前，全市城市燃气普及率达到75%，县城达到40%；2013年，城市燃气普及率达到80%，县城达到50%。
　　加快民生工程建设。加快新区中医院、同仁医院、北大附中焦作校区建设，争取2012年投入使用。积极推进职教园区建设，2011年，开工建设职业教育中心学校，完成投资2.6亿元；2012年完成投资1.2亿元，启动职教园区第二批土地征用工作；2013年，启动职教园区二期工程，完成项目前期建设手续，争取开工建设。加快推进焦作国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心建设，2011年底前，体育场、体育馆、游泳馆和全民健身中心全部开工；2012年完成投资5亿元，基本完成体育场、体育馆、游泳馆和全民健身中心的主体工程；2013年完成投资5亿元，体育场完工投入使用，2014年初体育馆、游泳馆和全民健身中心建成交付使用。建设“十五分钟体育健身圈”和100个社区健身辅导站，推进“健康焦作”体育惠民工程。规划建设一批商业网点和农贸市场，为群众就医、就学、购物提供便利条件。
　　加快城市环保基础设施建设。大力推进中心城市和县城污水、垃圾处理设施新建、扩容，进一步完善污水收集管网，提升处理能力。推进中水回用工程，加大中水回用力度。推行垃圾分类和垃圾资源化利用，开工建设建筑垃圾处理项目，综合利用城市建筑垃圾。到2011年年底，全市城市污水处理率达到85%以上，生活垃圾无害化处理率达到78%以上；到2012年年底，全市城市污水处理率达到86%以上，生活垃圾无害化处理率达到80%以上，市污水处理厂中水回用率达到30%以上，污泥无害化处理率达到100%；到2013年年底，全市城市污水处理率达到87%以上，生活垃圾无害化处理率达到85%以上，市污水处理厂中水回用率达到35%以上。
　　加快城市生态设施建设。以南水北调城区段工程、引黄入焦工程为重点，高水平规划建设城市水系景观和绿地景观。做好南水北调城区段绿化带设计与规划，适时开工绿化带建设。开展新河整治工程，对普济路与山阳路之间的新河段综合整治开发，实施高压线入地、河堤绿化、雨污分流以及商品房开发等项目。2012年，开工建设府城、苏蔺水厂，合理利用南水北调水资源，涵养焦作地下水资源。加大瓮涧河、群英河、普济河整治力度，完善穿城河道两侧及河坡整治绿化，力争三年内全面实现污水入地、雨污分流。以缝山公园为中心实施北山绿化工程，整合缝山公园周边林地，扩建公园规模，增大绿地面积。加快体育公园、园林博物馆及城市道路绿化带的建设，做好人民公园、生态植物园、盆景基地的建设改造工作，推进城区周边的工矿废弃地和煤矿塌陷区综合改造，形成新的城市景观，优化人民群众生活、工作环境。

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