惠州市人民政府印发《惠州市行政过错责任追究实施细则（试行）》的通知
（惠府[2011]131号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市行政过错责任追究实施细则（试行）》业经十届165次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府
二○一一年十二月三十一日
惠州市行政过错责任追究实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为规范行政行为，促进依法行政，提高行政效能，保证行政机关及其工作人员依法、及时、公正、高效实施行政管理，维护正常的行政秩序，保护行政相对人合法权益，根据《
中华人民共和国公务员法》、《
中华人民共和国行政监察法》、《
行政机关公务员处分条例》、《广东省行政过错责任追究暂行办法》和有关法律、法规、规章，结合惠州市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于全市各级行政机关、法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织和受行政机关委托履行管理职责的组织（以下统称行政机关）及其工作人员。
前款所称工作人员，包括在编人员和聘任人员。
第三条 本细则所称行政过错，是指行政机关及其工作人员在行政管理过程中不履行或不正确履行职责，破坏行政管理正常秩序或损害行政相对人合法权益，造成不良后果的行为。
前款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第四条 行政机关及其工作人员必须依法行政。发布规范性文件、采取行政措施和作出行政决定，必须主体合法、内容合法、程序合法和形式合法。
行政行为违法的，应当追究行政过错责任。
第五条 行政机关及其工作人员必须依照上级依法作出的决定、命令和部署实施行政管理。不依照上级依法作出的决定、命令和部署实施管理的，应当追究行政过错责任。
第六条 行政机关必须建立健全政务公开、层级监督、岗位责任、工作规程和其他各项行政管理制度。违反行政管理制度的，应当追究行政过错责任。
第七条 行政过错责任追究，应当与行政机关工作人员的任用、考核工作相结合。
