13.积极稳妥推进新型农村社区建设。坚持规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行原则，稳步推进新型农村社区建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化。加快城市建成区内城中村改造步伐，争取三年内全部纳入城市规划和管理体系。产业集聚区、城市新区和中心城市近郊区，加快推进新型农村社区建设，率先实现城乡一体化。生态功能区和不宜居住的村庄以及偏僻山区零散村庄，创造条件建设集中居住区，逐步实施整村搬迁。其他广大农村按照城乡统筹发展要求，逐步提高公共服务水平，改善生产生活条件。
责任单位：市委农办、市农业局、市建委、市规划局、各县区政府、经济开发区管委会
五、加快基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力
14.加强综合交通体系建设。全力推进客运专线、城际、大能力运输通道等三大铁路重点领域建设和郑州东站、郑州新郑国际机场两大综合交通枢纽建设，加快晋豫鲁铁路通道等在建项目建设，确保石武客运专线、漯阜铁路建成通车，力争开工建设郑渝铁路郑州至南阳段，新增铁路客运专线通车里程546公里。加快完善高速公路网和国、省道干线公路网，加快城际快速连接通道建设。
责任单位：市发展改革委、市交通运输局、各县区政府、经济开发区管委会
15.加强能源基地建设。优化能源结构和布局，继续推动火电机组上大压小和热电联产项目建设，新增电力装机520万千瓦。大力推进市级220千伏供电网架完善、旧城区电网改造以及城市新区、产业集聚区配套电网建设。加快实施新一轮农网改造升级工程。加快建设现代化煤矿矿井和天然气管网。
责任单位：市发展改革委、漯河供电公司、市建委、各县区政府、经济开发区管委会
16.加强生态体系建设。实施天然林保护、退耕还林工程等国家重点工程和省级林业生态建设工程，改扩建农田防护林1000万亩，完成造林面积400万亩。
责任单位：市林业园林局、各县区政府、经济开发区管委会
六、全面提升开放水平，以开放带动全局
17.着力承接产业转移。把承接产业转移与调结构、育集群、构建现代产业体系相结合，围绕高成长性产业、传统优势产业、先导产业发展，突出龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动，有针对性地承接国际国内产业转移。
责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、各县区政府、经济开发区管委会
18.加强与央企战略合作。探索建立与央企对接合作长效机制，谋划开展新一轮对接洽谈活动，再签订一批重大合作项目，推动央企扩大投资规模，在我省建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。
