3、充分发挥国有资本开发农村水电的引导作用，鼓励当地农民以各种形式参股农村水电建设，吸取其他资本参与建设。
4、加强水能资源节约、保护、配置和可持续利用，科学合理有序开发利用水能资源。
5、加强水电新农村电气化建设资金管理，落实地方配套资金。国有水电资产保值增值有法律保障、体制保障、政策保障。
6、水电新农村电气化工程建设严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。各级水行政主管部门要加强项目实施的监督管理。
十一、投资估算
水电新农村电气化建设投资可按我省的有关定额、标准计算，如果前期工作深度不够，可根据当地实际情况进行估算。计算电源、电网、辅助工程投资和总投资，并按附表的要求分类汇总。工程投资按静态投资估算（不含建设期利息）。各地要结合当地经济社会发展的实际情况，坚持定量分析和定性分析相结合的原则，分析水电新农村电气化县建设显著的社会效益、经济效益和生态效益。
十二、效益分析
各地要结合当地经济社会发展的实际情况，坚持定量分析和定性分析相结合的原则，分析水电新农村电气化建设显著的社会效益、经济效益和生态效益。根据新农村电气化建设的目标要求，电气化县、乡都要分析。乡进行简要的效益分析（填写规划特性表），明确新农村电气化乡建设的特色，分析如何体现电气化建设与新农村建设相结合。效益分析重点是社会效益和经济效益分析，既要有定量的数据，也要有定性的描述。
1、社会效益主要包括：解决无电和缺电人口用电，增加户均年生活用电量，解决就业人数，转移农村劳动力，增加调节库容，提高流域水电出力，增加灌溉面积，解决人畜饮水等。改善和新建乡村道路等农村生产生活条件，带动其他产业，促进地方经济社会发展等。
2、经济效益主要包括：增加农村水电发电量，提高农村人均年用电量，促进农民增收（包括直接投资办电站、投工投劳增收等多种形式），地方财政增收，绿色GDP增加，利税贡献，经济结构调整等。
3、生态效益主要包括：保护森林植被、提高森林覆盖率等。
附件2：
“十二五”及2020年水电新农村电气化规划目录
1 前言
1.1 规划依据
1.2 规划的组织与编制
