（四）加强信息化手段在建筑市场日常监管中的应用。切实加强工程建设动态监管，建立智能化、信息化监督管理平台，实现建设工程现场管理与政府监管的联动与互通。充分利用信息化手段开展执法督察、满意度测评等工作，充分利用信息化平台向社会公布各类信息，促进建筑市场监管公开透明、公平公正。开展数字化施工现场试点，探索建立数字化施工现场监控机制，提高建设工地管理的信息技术水平，强化对建设工程主要环节、现场信息和险情预兆的监控，完善及时发现和及时处置机制，提升工地文明施工、安全施工以及质量控制管理水平。
　　1．实施建设工程监理向质量安全监督机构定期报告制度，依托市监理管理信息平台，落实项目总监理工程师监理情况报告制度。
　　2．完善工程现场管理人员、施工人员的信息卡管理体系，对从业人员实施实名登记，在全区范围进行监控。在内环线内以及重点开发园区的建设工程施工现场推行从业人员拉卡上下班制度，并完善数据的实时反馈与过程管理。
　　3．在新区建设工程现场重大危险源区域和重点部位试点设置视频网络监控体系，实现对安全隐患的实时管控。
　　（五）强化源头控制。严格执行工程建设审批程序，完善建设管理流程，将各类建设工程纳入基本建设监管范围。进一步强化新区建筑工程招投标管理，依托诚信体系建设，严格工程承发包管理和资质、资格管理。完善安全文明施工措施费、监理费保障机制，确保相关费用及时足额到位，并加强对工程现场安全文明措施落实情况的监督和管理。加强对建设工程勘察、设计质量的监督和管理，采取有效措施防止因勘察、设计不合理导致质量安全事故的发生。
　　1．严格履行项目立项、报建、环境影响评价、规划许可、土地取得、征地拆迁、设计文件审查、施工许可和竣工验收等审批和备案程序，严肃查处违反基建程序的建设行为，严禁边勘察、边设计、边施工，未完成前期相关审批程序的项目一律不得开工。完善建设管理体系和流程，将各类新建、改建、扩建建设工程，包括房屋修缮项目中的改扩建工程和城市基础设施大修工程，均纳入基本建设监管程序，实现建设管理的全覆盖。
　　2．优化评标办法，落实企业诚信体系，全面推行项目经理（总监）现场答辩制和工程合理价中标制度，全面实施分包合同备案。完善评标专家管理，督促评标专家客观公正地履行评标职责，提高评标质量和水平。
　　3．开展工程设计质量专项督察，加强对设计单位、施工图审查单位市场行为的监管。
　　4．在招投标阶段严格控制安全文明施工措施费、监理费执行相关标准，严禁压价竞争。按照“两场联动”的原则，通过实施国库直拨、强化全过程、多环节检查，加强对安全文明施工措施费、监理费等资金支付到位情况的重点监控。
　　（六）严格过程监管。进一步强化工程安全质量过程监管，定期组织开展在建工程质量安全监督执法大检查，对工程建设各方主体在工程建设过程中规避招标、虚假招标、挂靠、转包、违法分包、偷工减料、违反工程建设强制性标准、违反法定建设程序等行为严厉查处。
　　1．加大执法检查力度，制订实施系列专项安全监督检查工作计划，扎实推进普查、细查、暗查、彻查等“四查”工作，做到普查不留盲区、细查不留死角、暗查不走形式、彻查不讲情面。进一步严格建设现场管理标准，针对工棚临建、主要建材、重大危险源管理、项目管理人员（项目经理、监理总工程师）在岗及履职状况等重点问题和关键环节，实施一票否决监管制度。
　　2．进一步强化新区保障房建设工程质量全过程管理，严格建设市场准入、严格合理工期管理、严格工序流程监控、严格关键材料选用、严格“一户一验”制度。
　　3．在全面落实建设现场文明施工标准规范的基础上，开展内环线内文明施工示范区建设和全区范围绿色工地创建活动。
　　4．建立建筑市场稽查制度。遵循阶段整治和长效推进的原则，结合日常质量、安全、文明施工监督工作，围绕建设工程参与各方质量、安全、文明施工管理行为和现场质量、安全、文明施工实际状况，建立建筑市场现场稽查制度，确保所有在建项目依法纳入建设行政监督之下。根据现场稽查结果，对责任企业、责任人员进行资质、资格动态考核，重点针对企业挂靠、转包、违法分包等行为依法实施最严厉惩戒措施，实现现场促市场。
　　（七）注重末端管理。进一步加强新区建筑劳务市场监督与管理，推进施工总承包企业或专业承包企业劳务分包合同备案。各施工总承包企业或专业承包企业要设立建筑务工人员管理专门机构，以工程项目为单位建立现场劳务用工台账。探索实施施工现场实行劳务公司现场负责人持证上岗制度，实现劳务公司现场负责人的职业化、规范化管理。健全建筑业企业工资支付监控体系，加大对施工企业拖欠建筑务工人员工资行为的综合惩戒力度，从制度上防范拖欠农民工工资事件的发生。加强劳务企业管理，促进企业切实履行劳务管理法定职责。

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