海南藏族自治州人民政府办公室关于在全州政府系统开展“优化服务年”活动的实施意见
（南政〔2011〕16号）
各县人民政府，州政府各部门：
为认真贯彻落实州委关于开展“三个干事”主题实践活动的安排部署，切实落实州人代会、政协会期间人大代表和政协委员的意见建议，深入推进“效能型、廉洁型、服务型”政府建设，州人民政府决定，2011年在全州政府系统组织开展“优化服务年”活动。现制定如下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕州委、州政府总体部署，以服务企业和群众为核心，以查纠突出问题和转变作风为重点，以勤政效能建设为载体，以实施“九要九不准”规定和行政问责为抓手，着力创建高效透明的服务环境、公正严明的法治环境、宽松灵活的政策环境、规范有序的市场环境、团结鼓劲的舆论环境、守信重诺的诚信环境，为推动全州经济社会“四个发展”提供政府服务保障。
二、目标要求
通过开展“优化服务年”活动，着力解决六个方面的问题，努力实现五个新目标。六个方面的问题，即：一是思想意识方面，重点解决思想观念不够解放，面对新情况新问题，缺乏新思路新办法，学习不系统、不深入、一知半解等问题；二是政令执行方面，重点解决有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是，政令不畅等问题；三是工作作风方面，重点解决机关纪律松驰、作风不实、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题；四是执法执纪方面，重点解决法律知识肤浅、法制意识淡薄，执法水平不高的问题，以及办事不公、违法行政、越权执法、粗暴执法，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，甚至利用职权“吃、拿、卡、要”等问题；五是守信承诺方面，重点解决缺乏诚信，失信失诺、“新官不理旧事”的问题；六是监督落实方面，重点解决监督机制不健全，监督渠道不畅通，监督措施不落实，查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。五个新目标，即：一是进一步提高思想认识，在深入贯彻落实州委、州政府各项决策部署上有新思路；二是时刻保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，在实现全年工作目标上有新突破；三是全力促进政府职能转变，在服务创新创业、促进经济发展、营造社会和谐环境上有新优化；四是发扬“人一之、我十之”的实干精神和真干、苦干、实干、快干的“贵德精神”，弘扬踏实肯干的作风，在狠抓各项措施落实上有新提升；五是强化制度监督、注重行为养成，在体制机制建设上有新成效。
