佛山市人民政府办公室关于印发佛山市处置“限摩”突发公共事件应急预案的通知
各区人民政府，市直属有关单位：
《佛山市处置“限摩”突发公共事件应急预案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年七月二十二日
佛山市处置“限摩”突发公共事件应急预案
第一章 总则
1.1 编制目的
根据《佛山市人民政府加强摩托车管理的实施意见》的精神，我市将从2010年8月1日起，加强摩托车管理，为保障政策的顺利实施，及时有效地处置在政策实施过程中发生的突发事件，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 指导思想
以科学发展观为统领，坚持以人为本，促进我市社会环境、道路交通和市容市貌明显好转。在“限摩”区域，充分发挥各级党委、政府及相关职能部门的作用，快速反应，协同应对，积极稳妥地处置在实施“限摩”政策过程中发生的突发事件，消除对社会造成的负面影响，维护公共交通的正常秩序，保障市民的顺利出行。
1.3 适用范围
本预案适用于在实施“限摩”过程中发生的暴力抗法、集体上访、违规游行、非法集会、煽动或聚众闹事等突发事件，主要有：
（一）集体阻挠公安、交通、城市管理等执法部门查处违法上路行驶的摩托车等执法活动，袭击执行公务的公务人员；
（二）非法集会、集体上访或越级上访，冲击党政机关，影响正常办公或其他企事业单位正常生产、工作；
（三）聚众闹事，采取非法手段阻塞交通；
（四）其他影响社会安全、稳定的突发事件。
1.4 处置原则
在处置“限摩”引发的突发事件时，坚持以人为本的原则，必须遵守党政领导、统一指挥、分级负责、属地管理、快速反应、部门分工、协同应对、信息共享、高效处置、良好善后的原则，最大限度减少突发事件造成的财产损失。
第二章 应急机构及职责
2.1 应急指挥体系
