（五）认真开展基层风险隐患排查治理工作。全面排查、登记和治理基层突发公共事件风险隐患，是基层应急管理的基础工作。各县（区）、各基层单位，要制订科学的风险隐患排查治理计划，按照相关技术标准，安排专门的排查和治理经费，组织专业技术人员深入基层，组织、指导基层组织和广大群众排查、评估基层的风险隐患。对排查发现的风险隐患要科学分类，建立详细档案，并根据情况组织专家进行分析研究，提出改进方案或制定有针对性的处置方案。要加大隐患点治理力度，保障广大群众享有安全稳定的环境。要利用风险隐患排查过程大力宣传应急知识，让群众掌握辨别风险隐患方法和防灾避险知识，提高群众的危机意识和应对能力。
（六）制定和完善基层应急管理配套政策。要制定和发挥政策的积极引导作用，推动基层应急管理工作。制定和完善财政对基层应急管理的保障政策，逐步加大对基层应急管理经费和建设投入的支持力度；建立和完善征用补偿制度，扩大应急物资、装备的来源；建立基层应急管理奖惩制度，充分调动基层应急管理人员的工作积极性和主动性；制定保险、抚恤政策，解决基层抢险救援人员的后顾之忧；完善企业自建、共建专业应急队伍有偿社会化服务政策，鼓励企业专业应急队伍发挥更大作用；制定应急志愿者管理办法，鼓励和规范社会志愿者参与突发公共事件处置的志愿服务；研究建立应急管理公益性基金，引导、鼓励社会各界捐助突发公共事件受害者。
二、正确引导，充分发挥基层组织和单位在应急管理工作中的积极作用
基层是预防、发现和处置各类突发事件的第一关口，基层组织和单位是基层应急管理工作的责任主体和工作主体。各县（市、区）、各有关部门要正确引导基层组织和单位，从自身实际出发，重点做好动员群众、监测预防、信息报告、先期处置等工作。
（一）广泛动员群众，落实应急预案。推进基层应急管理工作的根本方法是坚持群众路线，依靠和动员群众。各级各类基层组织和单位要发挥直接联系群众的优势，深入群众开展宣传教育活动，大力宣传《
突发事件应对法》等应急管理法律法规和政策，增强群众关心支持和主动参与应急管理工作的公共安全意识、社会责任意识。要广泛开展应急知识宣传活动，增强群众防灾避险的应急能力。要积极组织群众参与应急管理工作，发挥群众专长，组建治安巡防队伍、基层信息员队伍、应急救援队伍、应急志愿者队伍，参与风险监控、隐患治理、宣传教育、训练演练、先期处置等各方面工作，最终实现群众自我教育、自我管理。
