7、健全公共财政体系。完善公共财政体制，优化财政支出结构，推动公共财政向农牧区倾斜、向基层倾斜、向环境更艰苦的地区倾斜。增加州对下转移支付，建立健全县级基本财力保障机制。维护预算管理的严肃性，将所有行政费用支出纳入预算范围。深化部门预算、国库集中收付、非税收入等改革，创新财政投入机制，提高财政资金使用效益。（州财政局牵头，有关部门参与）
8、完善社会保障机制。加强劳动关系三方协调机制建设，提高人事劳动争议调解和仲裁能力，依法保护劳动者和用人单位的合法权益。着力推动民生建设，完善就业和社会保障制度，健全城镇职工失业、基本医疗、工伤、生育保障制度，切实解决失地农民和进城务工人员的社会保障问题。继续推进医药卫生体制改革，完善新型农村合作医疗和救助制度，健全覆盖县、乡、村的疾病预防控制和医疗救治的三级卫生服务体系。（州人力资源和社会保障局、州卫生局分工负责，有关部门配合）
9、规范政府投资管理。建立健全政府投资管理制度，严格执行投资项目审批、核准、备案等管理程序，确保工程项目的审批合法、公开、透明。健全招标投标行政监督机制，认真履行对政府投资项目的立项审批、项目管理、资金使用和实施效果等方面的监督职责。落实政府采购制度，及时向社会公布采购信息和目录。建立完善政府重大投资项目公示制和责任追究制。（州发改委、州经商委、州财政局、州监察局、州审计局分工负责，有关部门配合）
10、规范国有资产管理。切实贯彻执行《
中华人民共和国企业国有资产法》，依法加强国有资产产权登记、资产评估及交易监管，规范资产处置行为，改进资产评估项目备案管理工作，强化监管纪律和责任追究制度，防范国有资产流失。严格执行《青海省行政单位国有资产管理办法》和《青海省事业单位国有资产管理办法》，完善行政事业单位国有资产管理的制度体系。（州财政局、州国土局分工负责，有关部门配合）
（三）健全科学民主决策机制，提高行政决策水平
11、明确行政决策权限。坚持依法决策、科学决策、民主决策，按照《
青海省人民政府重大行政决策程序规定》，科学界定和划分各级政府之间、政府部门之间和部门内部的决策权限，强化决策主体责任，实现事权、决策权与决策责任的统一。（州政府办公室牵头，有关部门参与）
12、规范行政决策程序。完善决策规则，加强行政决策的公开听取意见、专家咨询论证、听证、合法性审查等制度建设，提高公众参与度。重大行政决策前，应进行风险评估。重大决策如需变更或撤销，必须经过集体讨论。增强行政决策透明度，除依法应当保密外，行政决策都应当向社会公开。（州政府办公室牵头，有关部门参与）
