3．全面加强农村客运网络建设。加大农村客运站场、公路建设投入，改善农村公路通行条件。严格农村客运经营线路审批，做好农村客运网络和城市公共交通网络的衔接，促进城乡客运一体化发展。研究制定扶持农村客运发展的政策，降低农村客运经营成本，优先发展农村公共交通，切实解决农民“出行难”和“出行安全”问题。
　　4．强化农村道路通行秩序管理。公安部门要严肃查处低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、摩托车无牌无证、报废机动车和改装汽车上路行驶等严重交通违法行为。加强对非机动车骑乘人员及行人的劝导。改进农村地区车辆和驾驶人管理方式，推行“服务下乡”模式，将部分车辆和驾驶人管理业务委托乡镇交警中队代办。对证照不齐的摩托车，有关部门要在政策允许的范围内，为群众办牌办证提供便利。公安、交通运输部门要进一步推进农村小客运整治与规范工作，维护农村道路交通秩序。
　　5．全面深化“平安农机”建设活动。加强对现有“平安农机”示范县（市、区）、示范乡镇、示范村的动态管理，建立完善“平安农机”创建工作投入、宣传教育和长效监管等机制。农业（农机）部门要进一步严格执行拖拉机登记和驾驶证申领制度，加大农机安全监理装备设施投入，强化农机安全宣传教育，推进监理业务规范化。安监部门要发挥综合协调的作用，督促相关部门和有关单位加强农机安全管理，协调解决农机安全生产工作中的重大问题。农业（农机）、公安部门要进一步推进公安驻农机警务联络室建设，有效构建、逐步完善“警农协作、信息互通、执法联管”机制，提高农机管理水平。
　　6．加强城市和重要集镇交通基础设施建设和秩序管理。公安、建设部门要不断深化城市“畅通工程”，加大交通科技投入，完善交通组织，规范设置交通安全设施，努力缓解城市“行车难”、“停车难”问题。公安部门要加强交通指挥、调度、控制和诱导，提高应对突发事件、交通事故的快速处置能力，规范道路交通标志设置和管理，缓解城市交通拥堵问题。规划、建设部门要完善城市综合交通体系规划，加强城镇道路基础设施及公共停车场的规划、建设，新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑等应当按标准配建、增建停车场（库），已建成的停车场（库）不得擅自改变用途、挪作他用。
　　（五）深化路面行车秩序管控机制
　　1．加强道路交通安全形势的分析研判。公安部门要进一步完善道路交通事故分析研判机制，认真分析事故发生的主要影响因素和规律特点，提出针对性的预防对策。加强对重点地区、重点路段、重点时段交通安全形势的分析，适时开展道路交通安全整治行动，严肃查处各类严重交通违法行为。加强与交通运输等部门的联系，及时通报事故信息。
　　2．加强对重点车辆及驾驶人的管理。公安部门要进一步落实客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆、外省常驻我市货运车辆及其驾驶人的“户籍化”管理措施，确保信息采集率达到100%，并实行与相关部门信息共享。加强对挂外省籍拖拉机号牌的机动车辆和低驾龄驾驶人的管理，挂外省籍拖拉机号牌的机动车辆信息登记率达80%以上，1年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率达到100%。建立驾驶人“黑名单”制度，严格落实交通违法记分考试、驾驶人终身禁驾等教育惩罚制度。

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