绍兴市人民政府关于印发绍兴市十二五规划编制工作方案的通知
（绍政发〔2009〕82号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市“十二五”规划编制工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○九年十二月二十八日
绍兴市“十二五”规划编制工作方案
一、“十二五”规划编制工作的总体要求和主要任务
“十二五”时期是积极应对国内外发展环境重大变化的五年，是深入实践科学发展观的五年，也是加快推进绍兴转型发展的五年。科学制定和实施“十二五”规划，对于全面引领和推动绍兴今后五年经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
我市“十二五”规划编制工作的总体要求是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持实施可持续发展战略，认真开展发展基础调查和重大问题研究，深入分析国内外发展形势带来的机遇和挑战，充分凝聚社会各界和人民群众的智慧，解放思想，开拓创新，进一步抓住机遇、乘势而上，以实现我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展为目标，研究制定“十二五”时期我市经济社会发展总体规划和相关专项规划。
“十二五”规划编制工作的主要任务是：
（一）开展重大问题研究。安排对关系我市发展全局的重大问题和重大项目进行专题研究论证，凝聚社会智慧，理清发展思路，加强科学规划，为规划编制工作提供充分的支撑和指导，是做好“十二五”规划编制工作的关键环节。总体规划前期研究由市发展改革委统筹安排，各县（市、区）规划纲要和市级专项规划前期研究工作由各责任单位自行安排。
（二）编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度计划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发展改革委牵头，市级有关部门参与。
（三）编制重点领域和重点行业发展专项规划。以全市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要为纲领和依据，围绕“十二五”总体发展目标要求，编制全市重点领域（行业）建设发展的专项规划，主要由对应领域和行业的行政主管部门组织人员和聘请专家（或咨询机构）开展编制工作。
