2、按照
文化部《网吧连锁企业认定管理办法》的规定,网吧连锁企业是指:在企业总部的统一管理下,按照连锁经营的组织规范,以统一服务规范、统一财务管理、统一形象标识和统一计算机远程管理的形式,由企业总部或其子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。
3、全国性网吧连锁企业的认定和年审工作由国务院文化行政部门负责。我省行政区域内网吧连锁企业的认定和年审工作由省文化厅负责。
4、本意见所指全资开办的直营门店是指由网吧连锁企业100%注资开设的直营门店;控股直营门店是指网吧连锁企业注资51%以上开设的直营门店,且产权结构清晰。
5、经认定的网吧连锁企业开展特许或加盟等形式的连锁经营,须具备1年(含)以上的直营连锁经验,由所在地文化行政部门出具同意的书面意见,报请省文化厅批准后方可进行。
三、推进网吧连锁经营的指导思想、基本原则和总体目标
6、推进我省网吧连锁经营的指导思想:实行政府引导、企业自主、协会推动、市场运作,整合网吧行业的优势资源,建立具有市场竞争力、社会责任感、产业发展潜力的新型网吧行业,健全网吧行业产业链,实现我省网吧行业由分散经营向集约经营的产业化发展。
7、推进我省网吧连锁经营的基本原则:
政府引导、公平服务的原则:政府行政管理部门应公平对待市场主体,在支持连锁企业发展的同时,切实维护现有守法经营的单体网吧的合法权益,建立公平竞争、规范有序的市场环境。
企业自主、市场运作的原则:坚持市场为主配置资源,连锁企业开展连锁经营,应以规模效益和增值服务为主,确保资本有效运行,解决“连得起,锁不住”的问题。
积极稳妥、分步推进的原则:充分总结本省经验,借鉴外省成功模式,先由各市州积极帮扶有条件的网吧企业通过连锁认定。经认定的企业,先在原行政区域内开展网吧连锁经营,2年后,经省文化厅批准,即可开展跨市州连锁经营工作。
8、推进我省网吧连锁经营的主要目标:培育扶持若干全省性网吧连锁经营企业,争取“十二五”末全省网吧基本实现连锁经营;网吧行业总收入从当前的约20亿元,达到“十二五”末100亿元的产业规模;全省网吧市场经营有序、规范繁荣,网吧成为人民群众满意的文化消费场所。
四、加大扶持力度,加快网吧连锁经营的步伐