三、依法保障公民经济生活权益

（一）加强消费者权益保护

消费者权益保护水平继续保持领先。消费者举报投诉处理率保持在96％以上

认真组织实施消费者权益保护以及反不正当竞争等法律、法规和规章，重点查处滥收费用、霸王条款、拒绝交易、制假售假、虚假宣传、违法广告、欺骗性有奖销售、商业贿赂、强制交易等违法行为，查处取缔黑网吧

各县（市、区）政府，市工商局、市质监局等

（二）加强价格调控和监管

加强对重要商品价格的监测预警，积极防范和应对市场价格异常波动

继续完善价格监测预警系统建设，重点加强对粮油、生猪、能源、钢材、化工产品等价格监测预警和市场监测调查巡视。认真落实防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则。探索建立粮食生产成本收益预警机制和编制种粮农资价格指数

各县（市、区）政府，市发改委

深化价格公共服务，进一步完善价格补贴与低收入居民消费价格指数挂钩机制，继续做好低收入居民基本生活费用价格指数编制通报及困难群众基本生活价格补贴工作

各县（市、区）政府，市发改委、市财政局、市民政局、市统计局

深化水电气等资源价格改革，优化资源配置。配合医药卫生体制改革，调整完善药品和医疗服务价格

各县（市、区）政府，市发改委

强化价格监督检查，重点查处涉农、成品油、天然气、电力、教育和医药等领域的价格违法行为。加强价格投诉举报工作的信息化建设，完善价格投诉举报及处理机制

各县（市、区）政府，市发改委、市教育局

（三）加强行政性收费管理

进一步完善行政性收费管理制度，基本杜绝行政性乱收费现象

继续清理涉企收费和中介服务收费。加强行政性收费监督检查，开展涉企收费减负政策落实情况跟踪检查

各县（市、区）政府，市发改委、市财政局、市监察局

（四）加强规划管理

规划编制和实施的科学性、民主性、依法性进一步增强，规划执行力明显提高

加强和规范规划编制工作，积极推行“阳光规划”，完善和落实公告制度、公开征求意见制度、听证制度、专家论证制度和合法性审查制度。强化规划执行监管，完善规划监测评估制度

各县（市、区）政府，市发改委、市规划局等

进一步推进全市控制性详细规划编制工作，开展控规图集化管理试点工作，完善建设项目选址规划管理制度，继续开展房地产开发中违规变更规划条件问题专项治理行动

各县（市、区）政府，市规划局

加强土地利用总体规划编制工作，严格规范土地利用规划的修改和调整

各县（市、区）政府，市国土局

（五）规范行政审批和投资管理

1．行政审批进一步规范，效率进一步提高

2．企业投资自主决策权有效落实，政府投资决策及监管机制更加完善

继续清理和规范行政审批项目，推行行政机关内部行政许可职能整合制度，

落实行政许可监督检查制度。推动行政服务中心规范化建设。加快完善和

推广应用网上办事大厅和行政审批电子监察系统

各县（市、区）政府，市政府办公室、市发改委、市行政服务中心、市监察局、市法制办等

继续深化投资体制改革，完善政府投资项目预算管理制度，进一步完善企业投资项目核准备案制度，推进产业信息发布工作，严格落实行业准入制度，引导和规范投资行为

各县（市、区）政府，市发改委、市经贸委、市财政局