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绍兴市人民政府办公室转发市审计局关于绍兴市本级2010年度财政预算执行和其他财政收支审计工作总体方案的通知

  通过对职工基本养老保险基金审计,掌握2009、2010年市本级职工基本养老保险基金的收入、支出和结余情况;发现职工基本养老保险基金在筹集、管理、使用中存在的问题;关注养老资金安全与绩效;检查市本级财政对职工基本养老保险工作的投入力度;了解职工基本养老保险基金支付能力、个人账户做实等社保政策执行情况;检查近年来出台的职工基本养老保险转移接续、省级统筹、调整缴费比例等政策的贯彻落实情况。重点分析养老保险基金支付能力、维持养老保险基金正常运行的财政负担能力,职工养老保险和城乡居民社会养老保险制度衔接存在的问题,促进我市养老保险体系的健全和完整。
  (五)市本级2010年度行政事业单位支出信息质量专项审计调查
  会计信息是会计主体经济活动及其结果的反映,是各类信息使用者做出决策或行动的基础,会计信息的失真必将降低信息的使用效果和干扰正常的社会经济秩序。对2009至2010年行政事业单位的支出核算进行审计调查,重点关注有无将支出下沉到下属单位或转移到其他单位;有无虚开发票、虚列支出、转移资金行为;有无在饭店、汽修厂等供应商超预算挂账消费;专项经费是否专款专用,有无挤占挪用的行为。通过审计调查,揭露目前行政事业单位在支出核算中存在的信息失真现象,分析支出信息失真的原因和对预算执行结果的影响;揭示支出信息失真的危害性,寻找治理会计信息失真的对策,以有效控制行政成本,合理配置经济资源。
  (六)市林业局等14个部门2010年度预算执行情况审计
  通过对市林业局、市文广局等14个部门2010年度预算执行情况的审计,重点关注部门预算收入是否真实和完整;公用经费支出是否真实、合规以及公用经费有无挤占项目经费的问题;专项项目是否经过可行性研究,有无明确的资金用途和预期目标,是否存在小项目、大预算以及财政资金闲置、损失浪费和挤占挪用的问题,应关注有无用于个人和集体奖励的情况;规范津补贴政策是否有效执行;对二、三级预算单位有重点地进行延伸审计,尤其要关注有无一级预算单位违纪违规问题向二、三级单位下沉的问题。通过审计,揭示部门预算编制、预算执行和预算管理中存在的不合规、弄虚作假、隐瞒转移、挤占挪用财政资金等问题,规范财政资金的使用,促进部门节约行政成本,提高财政资金的使用效益和部门预算的约束力,进一步推进部门预算改革。
  (七)市本级2010年度工业转型升级财政专项资金使用绩效专项审计调查
  进一步增强加快经济转型升级的机遇意识和忧患意识,是省委推进“十二五”发展提出的要求。通过开展市本级工业转型升级财政专项资金使用绩效专项审计调查,摸清市本级贯彻落实省政府工业转型升级实施意见所采取的措施和取得的效果,揭示工业转型升级财政专项资金分配、管理和使用过程中存在的问题,关注转型升级各项资金使用实际效果,从政策、制度、体制等方面分析产生问题的原因,提出加强资金管理和完善政策制度的意见与建议,推进我市工业转型升级,提高财政资金管理水平和使用效益。


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