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宁夏回族自治区党委、自治区人民政府关于建设银川“人才特区”的若干意见

宁夏回族自治区党委、自治区人民政府关于建设银川“人才特区”的若干意见
(2011年11月14日 宁党发〔2011〕51号)


  为加快建立人才优先发展战略布局,率先把银川打造成为我区高层次人才集聚地、科技创新研发地、人才体制机制改革试验地,自治区党委、政府决定在银川经济技术开发区(含规划建设中的银川科技创新基地、西夏科技创业孵化基地)、银川高新技术产业开发区(灵武羊绒产业园)试点建设“人才特区”。现提出如下意见。
  一、重要意义
  在银川先行试点建设“人才特区”,是贯彻落实国家、自治区人才发展规划的重要举措,是集聚高层次人才、推进科技创新、加快建设创新型宁夏的重大决策。建设银川“人才特区”,有利于激发人才资源的潜力和创新活力、加快形成推动自主创新的体制机制,有利于培育壮大战略性新兴产业、加快形成依靠创新驱动发展的格局,有利于转变经济发展方式、加快推进西部大开发战略的深入实施。各地、各部门(单位)要从全区经济社会发展大局的高度,增强责任感、紧迫感和使命感,大力支持银川“人才特区”建设,为推动全区人才工作创新积累宝贵经验,为实现我区经济社会科学发展、跨越发展构筑坚实的人才保证和智力支撑。
  二、目标任务和主要措施
  (一)目标任务
  1.近期任务:实施银川市“5115人才发展计划”,围绕银川市重点产业发展需求,力争用5年时间,在煤化工、装备制造、羊绒及羊绒制品、清真食品和穆斯林用品、生物发酵、新能源、葡萄酒酿造、电子信息、家具装饰、新材料等10个重点产业,引进和培养10名左右掌握全国领先技术、引领产业发展的领军型人才,500名左右从事科技创新、成果转化的高层次创业型人才。通过实施“5115人才发展计划”,在完善人才政策措施、创新人才体制机制、优化人才发展环境、推动科技创新等方面取得新突破,使银川市人才集聚度进一步增强,科技进步对经济增长的贡献率明显提高。
  2.中长期目标:把银川“人才特区”建设成为创新创业人才特别集聚区和人才体制机制创新试验区。要围绕自治区经济社会发展大局,紧扣银川市产业结构优化升级,通过政策创新和制度创新,最大限度地集聚科技领军人才及其创新团队,最大限度地吸引重点产业发展急需紧缺人才,形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环。要围绕人才工作中的热点、难点问题,坚持解放思想、先行先试、试验示范,积极推进人才政策和人才体制机制改革创新,形成有利于培养人才、引进人才和用好人才的体制机制。


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