（三）坚持尊重历史，引导规范，整体推进的原则。根据不同商业区域的现状和特点，确定各业态商业网点的类型、规模和数量，在保证基本消费，突出地域特点基础上，规范现有商业布局，引导商业聚集。
（四）坚持统筹兼顾，协调发展的原则。商业网点布局规划必须与其他产业互相协调、联动发展，以创造新的市场需求，开发新的商贸服务业空间，提供新的商业服务，努力创造公平有序的市场竞争环境，鼓励业态多样化，做到各商业网点和相关产业协调发展。
第六章 发展目标
第十一条 总体目标
依托南涧区位优势，构建促进城市化、农业产业化和新型工业化的立体商业服务体系。到2020年，实现全县商业网点布局合理、功能完善、辐射带动周边地区的具有南涧地方特色的目标，将县城建设成为滇西南重要的物资集散地和集购物、休闲、旅游为一体的彝族文化生态园林山城。
第七章 县城专业市场规划布局
第十二条 布局原则
立足南涧交通区位和各产业发展需要，按新建、改造升级、迁建的总体思路，科学规划增量布局，突出南涧资源特色，建立健全服务于城市发展，服务于生产、生活和流通的商品交易市场体系。
第十三条 专业市场布局
规划新建县城建材交易市场、蔬菜批发市场、茶叶及核桃交易市场、东片区综合集贸市场、机动车交易市场、木材交易市场、再生资源回收市场，升级改造县城综合集贸市场、小红桥粮食市场、老城区综合集贸市场，搬迁大牲畜交易市场。
（一）升级改造县城综合集贸市场。完善配套基础设施，优化交易环境，除经营与人民群众生活紧密相关的蔬菜、水果、水产品、肉类等鲜活农产品及粮油交易外，逐步将日用百货、服饰等行业迁往各专业街（区），缓解交易压力。
（二）升级改造小红桥粮食市场。完善配套基础设施，优化交易环境，提高市场集聚和吸引力。
（三）升级改造老城区综合集贸市场。完善配套基础设施，优化交易环境，为消费者提供一个良好的购物环境。
（四）搬迁大牲畜交易市场。将县城大牲畜交易市场搬迁到城郊片区。
（五）开发建设县城东片区综合集贸市场。在县城东片区新建1个以蔬菜、水果、水产、肉类、粮油、副食、干货、调料批发零售为主的综合集贸市场，分流县城综合集贸市场交易压力。
