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中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于推动律师业加快发展的若干意见

  三、拓展法律服务平台
  7、健全政府法律顾问网络。市、县(区)政府组建法律顾问团,乡镇(街道)和各级政府部门建立法律顾问制度,健全重大决策征询律师意见、进行法律风险评估机制,逐步建立健全政府购买法律服务制度,推进依法行政。完善律师参与信访接待和领导接访随行制度,完善律师办理重大敏感案件报告制度。
  8、完善企业法律顾问制度。鼓励各类企业建立常年法律顾问制度。引导企业加大法律服务投资,充分发挥律师在企业治理、招商引资、金融服务、劳动关系、涉外商贸、知识产权、环境保护和破产重组等领域的职能作用,各级政府可在工业扶持基金中对困难企业进行适当补贴。探索建立重点建设项目法律顾问制度,为重点工程建设提供全程法律服务。
  9、深化农村“一村一顾问”制度。在试点基础上,推行村级法律顾问考核奖励制度,村法律顾问负责协助起草修改村民自治章程、代拟和审查经济合作组织合同,开展法制宣传教育,协助调处矛盾纠纷、处理涉法信访等事务。在村庄整治、农房改造、土地流转等政府主导项目中,应积极征询法律顾问意见,实现关口前置,降低法律风险。
  10、强化律师社会服务功能。组织和引导律师积极参与涉法信访工作和群体性事件处置工作,充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的专业优势,维护社会稳定大局;加强对律师办理重大敏感案件的指导,引导律师参与婚姻财产、债权债务、交通事故、损害赔偿、邻里纠纷、劳动争议等涉及老百姓切身利益和影响社会稳定的基本法律服务,积极探索庭外和解及利用非诉讼方式化解争议、解决纠纷的方法途径,促进社会平安和谐;引导律师拓展涉及民生的公益性服务,加强法律咨询和法制宣传,探索便民利民措施,加强困难弱势群体的法律援助,依法维护广大群众的合法权益。
  四、优化律师执业环境
  11、拓宽律师参政议政渠道。在各级党代表、人大代表和政协委员中逐步增加律师专业人士的比例,建立律师为各级人大代表和政协委员提供法律咨询的工作机制,提高议案、提案质量。吸收律师参加各级各类咨询委员会及专家委员会,重大项目论证实施、重要决策和文件出台前应征求法律顾问意见。积极创造条件,充分发挥律师在推进司法改革、强化司法监督、维护司法公正中的作用。积极探索拓宽律师参政的途径。
  12、依法保障律师执业权利。根据《律师法》等法律法规的规定,制订保障律师执业权利的实施意见,建立保障律师执业权利联席会议制度,切实帮助解决律师执业中的困难和问题。依法查处各类非法提供法律服务的行为,打击各种违法执业活动,净化法律服务市场。健全政法机关信息交流机制,确保律师执业权利依法正当行使。坚持正确的舆论导向,为律师依法执业创造良好环境。


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