市工程设备监理行业协会要依据法规、规章和协会章程等,组织对工程设备监理机构、从业人员和承接项目情况进行一次清查摸底,对本市工程设备监理管理体制机制的运行情况进行分析,提出加强行业自律的政策措施和完善制度建设的建议。
市工程设备监理招标投标中心负责对本市工程设备监理招投标运行情况进行自查和分析,主要检查是否有虚假招标、串通投标、挂靠借用资质投标等违法行为;是否存在规避招标、围标、评标不公以及违规签订合同等问题。对发现的问题要及时整改,并提出完善规范招投标行为的制度措施。
上述各单位应当根据自查和整改情况,于5月底前形成自查整改报告,交局整治规范建筑市场工作领导小组办公室。
二是建立工程设备监理质量安全监督机构,强化政府监管。
根据市政府加强质量安全监督机构建设的总体要求,组建专门的工程设备监理质量安全监督机构,强化政府部门对工程设备监理的监管。通过建立工程设备监理质量安全监督机构,加强对工程设备监理活动的监督管理,实行现场监理定期向质量安全监督机构报告制度和项目结束备案制度。
三是落实工程设备监理责任,提高监理现场控制能力。进一步增强“企业是质量安全主体”的责任意识,督促工程设备监理机构认真细致做好监理工作,发挥监理工作的监督、把关作用。结合上海实际,认真宣传和贯彻《设备工程监理规范》(GB/T26429-2010),根据“权责一致”原则,要求工程设备监理机构严格依据《设备工程监理规范》开展工作,完善总监理工程师现场负责制,明确现场监理及时发现、及时制止、及时报告的责任,提高工程设备监理现场控制能力,切实落实监理责任。
(二)加强建筑材料质量安全监管
强化对建筑材料生产企业的管理,加强执法检查及质量抽查,严肃处理生产不合格及假冒伪劣建筑材料的行为,清理整顿建筑材料市场,从源头确保建筑材料质量安全。
一是开展建筑材料专项执法检查。以钢材、水泥等大宗建材产品,人造板、涂料等装饰装修材料,建筑扣件、电线电缆等直接关系安全的产品以及建筑陶瓷、卫生洁具等节能减排产品等为重点,组织开展生产企业专项执法检查。继续保持对“地条钢”的高压态势,严厉打击非法生产“地条钢”和用“地条钢”轧制建筑用钢材的违法行为。继续开展“清新居室”专项执法行动,深入开展建材产品区域整治工作,围绕重点产品、重点单位、重点区域,严厉查处无证生产、违反国家强制性标准生产假冒伪劣建筑装饰装修材料的违法行为。
二是开展建材生产企业质量监督抽查。开展对人造板、涂料、石材、民用阀门等18类建材构件及装饰装修材料产品的监督抽查,对出现质量问题产品的生产企业依照法律法规严格处理,督促企业切实做好整改,落实企业产品质量主体责任。
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