20、不断深化农村综合改革。加快转变乡镇政府职能，完善“以钱养事”新机制，落实经费和公益服务岗位，加强合同管理，加大检查考核力度，提高服务质量，率先对农业技术服务实行部门主管的“派驻式”管理模式。积极发展多元化、社会化农村公益性服务和技术推广组织，启动基层农村公益服务和推广机构特设岗位计划。认真落实农村公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，切实做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补、家电下乡补贴等资金的管理和发放工作。切实加强农民负担监管，确保农民负担不反弹。

　　21、努力增加农业农村投入。切实把整合各类资源，集中力量投向农村作为推进资源要素向农村配置的重要措施。一是大力整合涉农项目资金。各地各部门在申报项目、争取资金时要围绕全县总体规划进行，按照“渠道不变，用途不乱，统筹安排，各记其功”的原则，集中投向特色产业和重点项目建设，捆绑使用除具有特殊用途以外的县级所有项目资金，充分发挥资金聚合效应。二是大力发挥支农政策的导向功能。通过综合运用财政贴息、担保贷款、以奖代补、民办公助、先建后补等手段，引导企业、社会组织和个人参与农业农村建设。积极创新农村金融产品和服务方式，引导更多信贷资金和社会资金投向农村，农行、农发行、农村信用社等主要涉农金融机构用于“三农”的贷款投入要达到80%以上。三是努力壮大村集体经济。深入调查研究，探索有效方式，着力发展村级集体经济，力争全县80个村有村集体经济收入，30%的脱贫奔小康专业村和重点实施村村级集体经济达到5万元以上。四是完善社会力量帮扶机制。积极引导社会团体开展扶贫济困、社会捐赠活动。继续向各村派驻新农村建设工作队，鼓励优秀人才进驻农村。深入实施“百企反哺”、“城乡结对共建”、“脱贫奔小康牵手帮扶”等工程。

　　22、推进农村基层组织建设。建立深入学习实践科学发展观活动长效机制，进一步加强农村基层党组织建设。深化农村基层党组织核心示范区建设，逐步推进农村基层党组织延伸区、拓展区建设。努力提升农村基层干部队伍素质，注重从转业退伍军人、务工回乡青年、致富能手等党员中选拔村党组织书记。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强村（社区）“两委”班子管理，全面落实党建工作责任，推进党内基层民主建设，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子。推行“亮牌”承诺，深化“城乡牵手脱贫奔小康”活动，全面推进村级党员群众服务中心建设，发挥村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络作用，大力开展服务群众工作。完善选聘生培养、使用、管理办法，建立下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页