秀山土家族苗族自治县人民政府关于切实抓好2011年粮油生产的意见
（秀山府发〔2011〕19号）

各街道办事处、乡镇人民政府，县政府有关部门：
　　为提高粮食综合生产能力，确保粮油增产和农民增收，特就2011年全县粮油生产工作提出如下意见。
　　一、指导思想
　　以全国粮食生产电视电话会议精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“稳定面积、主攻单产、增加总产、提高品质、提升效益、保障供给”的思路，以建设优质粮油基地、发展现代农业为中心，以提高粮油综合生产能力为主线，以创建国家级优质水稻、优质油菜高产示范基地为重点，以落实惠农政策、发展粮油种植大户和代耕大户为抓手，努力推进粮油规模化、优质化、标准化生产，促进优质粮油产业健康发展，保障粮油等主要农产品供给安全。
　　二、目标任务
　　2011年，全县粮食播种面积稳定在90万亩，总产量达32.05万吨；油菜播种面积25万亩，总产量达3.15万吨。建设优质粮油基地30万亩，优质率和商品率分别提高3%，建成武陵山区稻油轮作高产示范县。
　　三、工作措施
　　（一）全面启动优质粮油基地建设。以发展稻油两熟轮作模式为重点，加快推进优质粮油基地建设，努力开发秋冬资源，减少耕地撂荒，提高复种指数。以中和街道、平凯街道、清溪场镇、官庄镇、龙池镇、梅江镇、兰桥镇等主产镇为重点，建设优质粮油基地30万亩，生产优质水稻10万吨、优质油菜2.5万吨。
　　（二）扎实推进粮油高产创建活动。以创建农业部优质水稻、优质油菜高产示范基地为重点，在清溪、梅江、官庄三镇分别创建1万亩部级优质水稻高产示范基地，平均亩产达到650公斤以上。在清溪、梅江两镇分别创建1万亩优质油菜高产示范基地，平均亩产达到150公斤以上。高产示范镇要全力组织实施，县农委（县农业技术服务中心）要全程抓好业务指导和技术服务，相关部门密切配合，集中人力、物力和财力，确保全面完成目标任务。其它乡镇必须建立500亩-1000亩集中成片、相对稳定的粮油高产示范片。
　　（三）切实兑现种粮补贴政策。广泛宣传并全面落实农资综合补贴、种粮大户补贴、种粮直补、良种补贴、农机购置补贴等种粮补贴政策，调动农民的种粮积极性，稳定粮食种植面积。培植50亩以上的种粮大户200户，规模种植面积达2万亩以上。培植200亩以上的代耕大户（含育秧、机耕、机插、机防、机收）200户，代耕面积5万亩。积极推进粮油生产全程机械化，推广机插秧10万亩。加快土地向大户流转，扩大户均生产规模，提高粮油生产效益。
　　（四）提高农业技术服务水平。一是建立集新技术、新品种展示和病虫害监测等于一体的稻-油多功能综合试验示范基地，使之成为农业技术集成创新中心、农业技术服务的转化平台、农民现场培训的田间学校、现代农业的示范窗口。二是抓好综合增产技术推广应用，全面推广高产优质抗病耐密品种，推广增种增窝增苗技术20万亩、稻-油轮作标准化生产技术20万亩、机耕或免（少）耕栽培50万亩、测土配方施肥技术80万亩、病虫综防统治技术100万亩次。三是推进基层农技服务体系改革与建设，创新农技推广服务机制。完善县乡农技推广单位和人员的岗位职责，加强农技人员知识更新培训，提高工作能力和业务素质，帮助解决农技推广队伍的实际问题，调动农技人员的工作积极性，遴选100名农业专业技术人员，联系指导1000户种植大户及科技示范户。四是强化技术培训。培训以粮油种植大户为重点的农村实用技术人才1000人，开展农业实用技术培训5万人次。
　　（五）依法推进耕地质量建设。一是实行最严格的耕地保护政策，落实耕地保护责任。二是强化耕地质量建设。整合土地整治、农综开发、基本口粮田建设、农田水利建设等项目，集中建设优质粮油基地，使主要生产环节基本实现机械化和社会化服务，为发展现代农业奠定基础。三是实施测土配方施肥、有机质提升等地力培肥项目，稳步提高土壤肥力。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导。为全面完成2011年粮油生产目标任务，县政府成立由分管副县长任组长的优质粮油产业发展领导小组。领导小组下设办公室在县农委，具体负责全县粮油生产的组织协调和考核工作。各乡镇要成立相应的组织领导机构，负责本辖区粮油生产政策措施的落实。
　　（二）落实工作责任。落实粮油生产行政首长负责制，签定目标考核责任书，纳入乡镇和有关部门的年度考核内容，并将粮油生产任务完成情况与各项种粮补贴挂钩。各乡镇负责落实粮油生产计划、实现目标产量、保障粮油供给，坚决防止耕地撂荒，切实加强重大病虫害防控；县农委负责编制发展规划、搞好技术服务和进行工作督导；其它相关部门要按照职责分工，各司其职，各尽其责，通力协作，密切配合，共同做好2011年粮油生产的相关工作。
　　（三）加强督促检查。县优质粮油产业发展领导小组按照粮油生产目标考核责任书的内容，按季节、分阶段进行督促检查和量化考核，并及时在全县通报检查结果。

　　附件：1.秀山自治县2011年粮油生产计划
　　2.秀山自治县2011年粮油生产新技术推广计划


　　附件1：
　　秀山自治县2011年粮油生产计划

项 目 　 乡 镇	粮　　　　　食											油 菜
	总面积	总产量	大　　　春							小 春
			面　 积						产量	面积	产量	面积	产量
			小计	水稻	玉米	红苕	大豆	其它
合　　计	900000	320500	770000	300000	200000	180000	65000	25000	290000	130000	30500	250000	31500
中和街道	6000	2230	5000	3000	1000	500	300	200	2000	1000	230	1500	200
乌杨街， 道	28000	10320	24500	12000	5000	5500	1200	800	9500	3500	820	8500	1100
平凯街道	56500	20500	47500	22000	9500	11000	3000	2000	18400	9000	2100	22000	2900
清溪场镇	51600	19510	45000	25000	8000	7000	3000	2000	18000	6600	1510	27000	3400
官庄镇	50100	18610	45000	21000	10000	9000	3000	2000	17500	5100	1110	11000	1400
龙池镇	50100	18110	45000	18000	11000	11000	3000	2000	17000	5100	1110	11000	1400
梅江镇	66300	23780	58500	25000	14000	13000	4000	2500	22000	7800	1780	2200， 0	2900
石耶镇	15900	5590	13500	5000	3000	4000	1000	500	5000	2400	590	4000	500
溶溪镇	29800	10430	24000	10000	6000	5000	2000	1000	9000	5800	1430	9000	1100
隘口镇	29800	10430	24000	11000	5000	4500	3000	500	9000	5800	1430	7000	900
雅江镇	30300	10880	26500	8000	8000	7500	2500	500	10000	3800	880	10000	1250
洪安镇	19900	7090	17500	6000	5000	4000	2000	500	6500	2400	590	6000	750
峨溶镇	39400	14190	34500	9000	11000	9500	4000	1000	13000	4900	1190	10000	1250
石堤镇	13900	4890	11500	4500	3000	2500	1000	500	4300	2400	590	4000	500
兰桥镇	28800	10280	25000	9000	7000	6500	2000	500	9400	3800	880	10000	1250
钟灵镇	43900	15390	38000	12000	12000	10000	3000	1000	14000	5900	1390	8000	1000
膏田镇	27400	9490	22000	8000	6000	5500	2000	500	8200	5400	1290	7000	900
溪口镇	31400	11090	26000	9000	7500	7000	2000	500	9800	5400	1290	9000	1100
妙泉镇	22400	8090	20000	6000	6500	5500	1500	500	7500	2400	590	4000	500
宋农镇	21500	7550	19000	4000	6500	6000	2000	500	7000	2500	550	4000	500
里仁镇	25700	9070	22000	9000	6000	5000	1500	500	8200	3700	870	5000	600
孝溪乡	18000	6250	14500	7000	3000	2500	1500	500	5400	3500	850	5000	600
塘坳乡	19500	6700	15500	7500	3000	3000	1500	500	5700	4000	1000	8000	1000
涌洞乡	24300	8380	19500	8500	5000	3500	2000	500	7300	4800	1080	5000	600
干川乡	12100	4280	9800	3000	3000	2500	1000	300	3700	2300	580	3000	350
海洋乡	24000	8550	21500	6000	7000	6000	2000	500	8000	2500	550	4000	500
大溪乡	25700	8870	22000	5000	7500	6500	2500	500	8000	3700	870	4000	500
保安乡	22200	7870	18500	9000	4000	3000	2000	500	7000	3700	870	5000	600
平马乡	16500	5550	14000	5000	4000	3000	1500	500	5000	2500	550	5000	600
中平乡	17500	5900	14500	4000	4500	4000	1500	500	5200	3000	700	4000	500
岑溪乡	20000	6900	17000	6000	5000	4000	1500	500	6200	3000	700	4000	500
巴家乡	11500	3730	9200	2500	3000	2500	1000	200	3200	2300	530	3000	350

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