支持医疗卫生体制改革。完善城镇职工基本医疗保险制度，调整城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗筹资政策。继续推进关闭破产和困难企业退休人员参加基本医疗保险，逐步解决困难企业职工的基本医疗保障问题。建立健全城乡基本公共卫生服务保障机制。实施国家基本药物制度，推进基层医药卫生体制综合改革试点，建立基层医疗机构补偿机制。
完善社会保障制度。推进新型农村社会养老保险试点，完善相关配套制度和办法，积极筹措资金，确保养老金按时足额发放。实施城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法。健全失业保险制度。
支持就业再就业。完善政府促进就业再就业相关政策，鼓励创业带动就业，推行各种形式灵活就业，重点支持高校毕业生和农村劳动力转移就业，加大对就业困难群体的援助力度。
完善城乡社会救助体系和扶困助学体系。完善城乡居民最低生活保障制度和城乡救助体系，有效解决弱势群体的生活困难问题。在健全高等学校和中等职业学校家庭困难学生资助体系的同时，积极实施中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策。继续推进开发式扶贫和移民扶贫。
促进文化体育等社会事业发展。继续支持公共文化建设、博物馆和纪念馆免费开放、文化遗产保护以及文化产业发展，深化文化体制改革。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助制度，加大对农村计划生育免费技术服务支持力度。支持体育事业发展，全力筹办、备战第十二届全运会。
支持城乡保障性住房建设。加大资金投入，重点支持零散棚户区改造、廉租房建设和农村危房改造。同时，强化住房公积金的筹集、使用和管理。
努力维护社会稳定。加大政法经费保障体制改革配套以及社会治安综合治理、信访等维稳支出，切实保障公共安全。继续推进困难地区国有企业改制，着力化解中央下放资源枯竭矿山破产遗留问题。加大对食品药品安全、农村饮水安全和安全生产的支持力度。
四、以支持农业现代化、农村工业化和城镇化建设为重点，壮大县域经济
支持现代农业发展。通过增加投入和整合支农资金，推进设施农业、畜禽业、渔业、林业三年倍增计划实现。推进农村土地承包经营权流转，促进农业规模化、机械化、专业化经营。以产业项目为载体，支持农业龙头企业做大做强，带动农业增效和农民增收。加大对产粮（油）大县奖补力度。继续实施农业保险保费补贴政策，提高农民抗灾害风险能力。
