辽宁省财政厅关于印发省财政厅2010年工作要点的通知
(辽财办发〔2010〕38号)
各市财政局:
现将《省财政厅2010年工作要点》印发给你们,请参阅。
省财政厅2010年工作要点
2010年是实施财政“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”财政改革与发展的关键之年。按照省委十届九次全会暨经济工作会议、全省财政工作会议部署,今年全省财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神,牢牢把握东北振兴和沿海经济带开发开放双重战略机遇,继续落实积极的财政政策,促进经济社会平稳较快发展;着力支持经济结构调整,促进发展方式转变,提高经济增长质量与效益;切实保障和改善民生,提高基本公共服务均等化水平;支持实施“三大区域”发展战略,加大“三农”投入力度,促进城乡、区域统筹协调发展;积极组织财政收入,从严控制一般性支出,有效整合财力资源;不断深化财政改革,推进依法理财、民主理财和科学理财,加强科学化精细化管理,努力提高财政绩效。
做好2010年全省财政工作,要更加注重发挥财政宏观调控职能,促进经济平稳较快发展;更加注重保障和改善民生,维护社会和谐稳定;更加注重深化财政改革,为发展注入动力和活力;更加注重财政管理绩效,提升科学化精细化管理水平。
按照上述要求,综合考虑国内外经济形势、全省经济社会发展实际状况和省委、省政府的战略部署,经省十一届人大三次会议批准,2010年财政收入主要目标:全省一般预算收入安排1829.4亿元,增长15%,省本级一般预算收入安排275.7亿元,增长10%。在实际工作中,要按省委、省政府的要求,努力奋斗,力争实现“两个不低于”,即全省财政一般预算收入增幅不低于老工业基地振兴以来的平均水平,不低于我国东部沿海地区平均水平。
一、以增加公共投资和居民消费为重点,推动经济增长
增加政府公共投资。增加安排基本建设支出,继续发行地方债券,并充分利用国债资金、争取中央财政预算内投资,重点支持公路、铁路、港口、机场、重大水利设施、产业园区基础设施和文化、体育设施建设。加大政府融资力度,依法筹措资金,引导和带动全社会固定资产投资,拉动经济增长。