全力改善民计民生，建立完善民生投入保障机制，着力推进各项民生工程和社会事业，确保新增财力主体部分用于改善民生，让广大群众共享改革发展的成果。
　　12、积极促进社会就业。扎实推进“一人就业、全家脱贫”工作，完善农村劳动力资源台账，新增农民工实行实名制管理制度；着力抓好农村剩余劳动力的培训，转移输出40000人，新增培训转移3500人以上，新增技能培训500人以上；大力抓好城镇就业工作，城镇新增就业720人以上，城镇失业登记率控制在4%以内，动态消除零就业家庭；做好高校毕业生就业工作，发放小额担保贷款80万元，促进高校毕业生自主创业。
　　13、完善社会保障体系建设。逐步提高城乡居民最低生活保障水平，做到应保尽保，确保城乡低保对象月人均补助水平分别达到157元、57元；完善城乡医疗救助制度，规范城乡困难群众临时救助制度，城乡困难群众年人均医疗救助标准达到140元；落实优抚政策，做好城镇“三无”、农村“五保”对象供养工作和敬老院管理工作；积极推进城乡居民基本医疗保险，确保参保率达到93%以上。
　　14、深化扶贫开发。抓住中央纪委监察部机关定点扶贫和省、市相关部门对口帮扶的机遇，全力推进综合扶贫开发，整合资金，连片开发，整村推进，用好国家对民族贫困县的扶持政策，实施好新一轮的各类扶贫开发项目；坚持“一改一建三配套”和“六个一”的新村建设标准，完成《县域新村建设总体规划》编制工作和2011年新村建设任务，完成农村危房改造2991户、移民搬迁192户、风貌建设190户、彝家新寨建设2700户。
　　15、加快教育和科技事业发展。坚持教育优先发展战略，推进义务教育均衡发展；全面落实义务教育阶段“两免一补”政策；完善和实施学前教育发展规划，推广“双语教学”；整合教育资源，继续实施《学校布局调整和寄宿制建设规划》，稳步推进学校布局调整，加快6所学校的校点收缩，完成苏坝中小学等13所学校的建设工作；全面推进素质教育，巩固“两基”成果，确保通过省政府对我县教育工作的督导评估；完善义务教育学校教师绩效考核机制，以岗位设置为重点，全面推进教育人事制度改革；打造民族职业教育亮点，完成市级重点专业建设和市级示范校巩固工作；启动普通高中课程改革；加快我县中小学教育现代化发展进程；加强师资培训；建立健全教育助学体系；进一步加大对科技的投入，努力实施“人才兴县”战略，加强院（校）地合作。
　　16、加强文体卫生计生等工作。推进农村乡镇文化资源共享工程和农家书屋工程建设，加强文化服务县、乡、村三级网络建设，完成8个乡镇综合文化站和30个农家书屋工程建设；完成体育馆建设，抓好业余体校、传统体育学校训练项目和竞技体育活动，搞好民族特色体育项目挖掘、推广工作；继续实施广播电视 “村村通”工程和农村广播站（室）的标准化建设，完成广播电视 “村村通”工程100个，建设乡广播站6个、村广播室35个，完成农村公益电影放映2484场；加快有线电视网络发展步伐；认真开展全国第三次文物普查，继续做好彝族语言文字的推广使用、少数民族古籍搜集整理和非物质文化的保护、申报、传承工作；加强文化市场监督管理，开展娱乐场所星级评定活动；推进医药卫生体制改革，推进公立医院改革试点，初步建立基本药物制度；做好实施全县医疗卫生事业单位绩效工资工作；加强疾病预防控制、妇幼保健服务和艾滋病防治，加快社区卫生服务中心建设，建成县中医院；继续实施计划生育“三项制度”和少生快富工程，全县出生人口控制在3000人以内，符合政策生育率稳定在90%以上。

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