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镇江市人民政府办公室关于印发镇江市防震减灾“十二五”规划的通知


  (三)规划目标

  1.“十二五”规划目标及2020年奋斗目标

  “十二五”规划目标是:到2015年,城市防震减灾能力达到省内先进水平;城镇新建建(构)筑物及其之综合能力具备抗御6级地震的能力;乡镇新建建(构)筑物及其之综合能力基本具备抗御6级左右地震的能力。

  2020年奋斗目标是:到2020年,全市全面实现综合抗御6级左右地震的能力,防震减灾能力新建建(构)筑物及其之综合能力达到省内领先水平。

  2.实现“十二五”规划目标的指标体系

  ①城市、城镇地震安全保障能力

  城市和城镇基础设施和80%以上的建(构)筑物达到抗震设防要求,新建、改建、扩建一般建设工程全部达到国家标准GB18306-2001《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防要求和有关抗震规范,并按抗震设防要求和抗震规范规定进行设计、施工;新建、改建、扩建重大建设工程、生命线工程、重要基础设施和可能发生严重次生灾害的建设工程,全部按有关法律法规确定抗震设防要求进行抗震设计;遭遇6级左右、相当于当地地震基本烈度的地震时,不严重破坏,能够维持基本功能。

  ②农村民居地震安全保障能力

  90%以上的农村民居和村镇公用设施采取有效抗震措施,遭遇6级左右、相当于当地地震基本烈度的地震时不严重破坏。

  ③重大建设工程抗震能力

  易于造成重大人员伤亡和危害的工程,初步具备地震灾害预警能力;90%以上的重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的建设工程达到抗震设防要求和抗震规范。遭遇6级左右、相当于当地地震基本烈度的地震时,不造成严重破坏,不引发严重次生灾害,能够维持正常基本功能。

  ④地震监测预报能力

  全市地震监测能力达到1.5级,地震速报时间小于5分钟;破坏性地震发生后,尽快对后续地震趋势实现早期判定。

  ⑤地震应急处置和震后救助恢复能力

  市和各辖市、区地震应急管理组织和地震灾害应急工作机制健全;具有完善的分级分部门和相互配合、协调一致的预案体系;拥有相应的应急指挥技术系统和灾情监控系统;城区具有合理的应急避难场所和紧急疏散通道,并具备必要的避险救助、救生设施;具有健全的救援力量及其支援保障体系,形成社会救援资源网络。

  收到符合启动地震应急预案级别的地震速报信息后,20分钟内启动地震应急预案,1.5小时内启动应急行动、上报初步了解的灾情、发布震情灾情信息;震后迅速组织救援队伍开展救援、救治工作。救援、医疗力量能在3小时内实施救援救治。

  震后24小时内灾民得到基本的生活救助和安置,3日内地震灾区社会秩序基本恢复正常。

  ⑥公众应对地震灾害的能力

  75%以上的人能了解掌握防震减灾基本知识,正确采取防震避震措施,科学应对地震谣传事件;发生有感地震时,人口密集的公共场所不发生人为伤害事件。


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