(二)继续加大对地区产业结构升级的金融支持力度,着力转变经济发展方式
随着新疆电网与西北电网联网工程的启动以及兰新铁路第二双线的开工建设,地区煤炭煤电煤化工产业的发展迎来了前所未有的机遇。各金融机构要抓住当前地区实施优势资源转换战略和大企业大集团战略实施的有利时机,优化金融资源配置,积极支持地区产业结构升级,努力创造更为宽松的资金支持环境,吸引更多的大企业、大集团参与地区煤炭资源开发利用;大力支持有色金属、黑色金属和稀有金属冶炼和精深加工基地建设,支持一批从事矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的有实力、有能力的大企业大集团;继续增加对能源、冶金等企业的技术创新体系建设的信贷投入,加快提升地区传统产业发展步伐。
(三)切实加强对工业园区的金融服务
目前,园区经济已成为地区经济的一个重要增长点,园区的集聚效应正在逐步显现。但是,由于金融服务网络尚未全面覆盖,机构营业网点设置还有缺口,地区金融机构对工业园区的金融服务水平有待继续提高。近年来,地区不断加大投入力度,生产力布局规划逐步完善,园区建设已初具规模,按照新型工业化建设要求,2010年,地区将重点加强对重工业园区、广东工业加工区、有色金属工业加工区、巴里坤盐湖化工工业园区、伊吾工业加工区的基础设施建设,以增强园区承载大企业大集团重点产业项目的能力。各金融机构要认真贯彻落实适度宽松的货币政策,牢固树立“经济发展我发展,经济金融一盘棋”思想,积极投身支持园区经济发展之中,及时全面了解工业园区发展的现状和规划,采取增设网点、增加服务窗口以及努力推广银行卡、网上银行、ATM机等结算工具的方式,在信贷资金投放、支付结算、现金供应等方面全方位提高金融服务的效率和水平。
(四)强化农业基础地位,提升金融对“三农”发展的支持力度
各金融机构要按照有利于推进社会主义新农村建设,促进农村社会和谐发展;有利于转变农业经济增长方式,提高农业综合生产能力;有利于改善农村生产生活条件,实现农民收入持续增长的目标要求,立足金融工作和地区发展实际,因地制宜、发挥优势、加强支农方式创新、努力提升服务水平,切实加大信贷支农力度。要按照“调粮、退棉、增经、扩草”的总体要求,积极调整信贷结构,重点支持以大枣为主的特色林果业、设施农业、现代畜牧业,推进农业结构战略性调整,着力提高农业生产整体水平和效益。
各金融机构要加强对规模化经营的种养殖大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业给予信贷扶持。在防范风险的基础上,各涉农金融机构,特别是农业银行、村镇银行、农村信用社要对经济实力强、信誉好的经营大户给予一定的信贷授信额度,允许经营大户以联保等形式获得信贷支持;积极支持农民专业合作社的发展,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作,对获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或投保农业保险的农民专业合作社,在信用评级、信贷授信等方面给予优惠;按照“区别对待、重点扶持”的原则,积极满足农业产业化龙头企业固定资产投资、技术更新改造和生产环节的合理资金需求,大力推广“龙头企业+合作组织+农户”的生产模式,促进形成市场带龙头、龙头带基地、基地联农户的产业化生产体系,增强可持续发展的能力。预计2010年-2015年,地区金融机构用于农业农村经济的贷款增速要保持年均递增30%的增长速度。
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