（三）治庸。主要是指没有能力履行岗位职责，难以胜任领导职务，对组织分配的工作无能力按要求完成的行为。有下列情形之一者可视为“庸”：
1、干部长期不重视对党在新时期的政策理论和专业知识的学习，学用脱节，思想上固步自封、不求上进的。
2、政策理论水平和自身素养不适应所从事工作，且领导和群众意见较大的。
3、工作能力与工作水平不适应岗位要求，完不成工作任务的。
4、当老好人，做太平官，不求有功，但求无过的。
5、领导干部不作调查研究，对本乡镇、本行业、本系统工作心中无数的。
6、 行政机关和公共事业单位政务公开制度不落实，办理事项、依据、时限、收费标准不公开、不透明，信息更新不及时。单位财务管理不严格，审批程序不规范，会计出纳一人兼任，财务账目不清、挤占挪用专项资金的。
7、不严格执行民主集中制，导致决策失误，或重大决策跟踪反馈和评估制度不落实，造成重大失误和损失；在自然灾害、安全事故、重大疫情及其它群体性、突发性事件中，决策失当、监管不力，以及迟报、瞒报、漏报、误报信息的。
以上三个方面的问题如果不下决心采取有效措施认真加以解决，势必影响到党的路线方针政策和县委、县政府决策部署的贯彻落实，影响党群干群关系，损害党和政府的形象，影响全县改革发展稳定的大局。
二、综合整治方法
这次机关作风效能突出问题综合整治采取全面开展、上下联动的方式进行，各系统、各部门、各单位要本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，同时采取“自查自纠、边查边改，督促检查、查纠结合，突出重点、注重实效”的方式方法开展综合整治工作。
1、自查自纠。要广泛听取干部群众和社会各界的意见、建议，认真查摆本乡镇、本部门、本单位作风效能建设方面的散、懒、庸问题，着重开展“四查四看”：一查执行上级政策法规、决策决议情况，看政令是否畅通，工作任务和职责是否落实；二查是否严格执行收费项目和审批程序，看政务是否公开，财务管理是否规范；三查机关履行工作职责和干部精神状态、工作纪律、工作作风情况，看机关干部是否存在作风不正、工作不实等现象；四查工作人员为群众基层办事情况，看服务理念、办事效率等是否适应发展需要，是否存在“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题。
