（十三）大力拓展消费信贷市场领域。支持扩大消费政策，不断拓展消费金融内涵，大力开发满足不同层次需求、多元化、个性化的消费信贷产品，集中推进汽车、住房、家电、教育、旅游等与民生相关产业的消费信贷，积极扩大农村消费，确保消费信贷稳步增长。
（十四）扎实推动支持就业创业金融服务。努力扩大小额担保贷款主体范围，加大妇女小额担保贷款发放力度，推动妇女创业。引导和帮助青年就业，认真落实青年创业小额贷款扶持计划，争取发放青年创业小额贷款5000万元。加大扶贫贷款投放力度，加快低收入群众脱贫增收步伐。大力推广大学生村官“创业富民 阳光育才”工程，改善大学生村官创业富民金融服务。
五、继续优化信贷服务方式
（十五）改进授信评级机制。各金融机构要针对中小企业的特点，建立专门的中小企业信用评级机制；针对种养大户、农民专业合作社、个体工商户等经济主体拓宽信息采集渠道，侧重分析经营者或实际控制人个人信誉、能力，所在行业发展前景，纳税、用电、用水情况等“软信息”，综合考虑借款用途、融资背景、未来收益等要素，提高风险评级的合理性。
（十六）提高信贷审批效率。各金融机构要积极向上争取扩大信贷审批权限，优化审批手续，缩短审批流程，推广运用在线审批、派驻独立审批人等模式，鼓励对优质企业或项目采用“余额控制、周转使用”的综合授信模式，不断提高信贷审批效率。要结合自身实际，明确各类贷款办理流程和时限，并在营业网点予以公示和宣传。
（十七）完善利率定价机制。各金融机构要进一步改进定价方法，按照风险、成本和收益对称的原则，综合考虑信用等级、风险系数、销售收入、货款回笼占比和日均存款余额等指标，对不同风险度和贡献度的企业实行差异化、精细化定价。
六、加快推进金融改革创新
（十八）健全金融组织体系。继续争取股份制商业银行来宿设立分支机构，支持具备条件的农村合作银行改制为农村商业银行，继续推进村镇银行、农村小额贷款公司等新型农村金融组织试点，确保泗阳农合行上半年改制为农村商业银行，沭阳农合行、泗洪农合行年内改制为农村商业银行，当年新设立农村小额贷款公司或科技小额贷款公司10家。
（十九）推进信贷产品创新。大力发展农户小额信用贷款和农户联保贷款，积极开发多样化小额信贷产品，提高覆盖面、满足率和服务效率。有效扩大抵押担保品范围，积极发展动产、应收账款、股权、仓单、收费权或收益权等抵（质）押贷款业务，探索开展土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务。
（二十）拓宽企业融资渠道。加强与市外银行机构合作，以信贷资产转让、银团贷款等多种形式引进外地资金。大力发展银行承兑汇票、保函、信用证等表外业务，开办商业承兑汇票业务，满足企业多元化的短期融资需求。推动符合条件的企业改制上市发行股票或发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，要重点加大中小企业集合票据发行推动力度，努力争取中小企业集合票据发行工作取得突破。
